Leinenpflicht Leipzig: Regeln, Ausnahmen und Freilaufflächen

Welche Regeln in Leipzig gelten

Die Leinenpflicht für alle Hunde regelt in Leipzig die Polizeiverordnung über öffentliche Sicherheit und Ordnung in der Stadt Leipzig (PolVO). Die Ratsversammlung hat sie am 26. Februar 2020 beschlossen. Sie gilt seit dem 7. Juni 2020 im gesamten Stadtgebiet. Grundlage ist das Polizeibehördengesetz des Freistaates Sachsen.

Die Regeln für Hunde stehen in § 20 der Verordnung. Zwei Begriffe aus § 2 sind dafür wichtig:

• Öffentliche Straßen: alle Straßen, Wege und Plätze, die dem öffentlichen Verkehr gewidmet sind oder auf denen tatsächlich öffentlicher Verkehr stattfindet
• Öffentliche Grün- und Erholungsanlagen: vor allem Parkanlagen sowie allgemein zugängliche Kinderspielplätze und Sportanlagen

Weitere Vorschriften ergänzen die Polizeiverordnung. Für gefährliche Hunde gelten das sächsische Gesetz zum Schutze der Bevölkerung vor gefährlichen Hunden (GefHundG) und seine Durchführungsverordnung. Bei American Staffordshire Terrier, Bullterrier, Pitbull Terrier und ihren Kreuzungen untereinander vermutet das Landesrecht die Gefährlichkeit.

In den Naturschutzgebieten gelten zusätzlich deren Verordnungen. Die Hundesteuer regelt eine eigene Satzung. Sie gilt in neuer Fassung seit dem 1. Januar 2026.

Wo in Leipzig Leinenpflicht gilt

Nach § 20 Abs. 2 PolVO muss eine geeignete Person Ihren Hund an der Leine führen. Die Verordnung begründet das mit dem Schutz von Menschen und Tieren. Die Pflicht gilt an diesen Orten:

• auf öffentlichen Straßen, Wegen und Plätzen
• in öffentlichen Grün- und Erholungsanlagen, die nicht als Freilauffläche ausgewiesen sind

Wenn Sie Ihren Hund vorübergehend allein lassen, etwa vor einem Geschäft, müssen Sie ihn mit einer Leine sichern. Was der Begriff Leinenpflicht allgemein umfasst, erklärt unser Glossar.

Für einige Orte gelten weitere Regeln:

• Spiel- und Sportplätze: Mit Hund dürfen Sie öffentlich zugängliche Spiel- und Sportplätze nicht betreten. Sie dürfen Ihren Hund dort auch nicht hinlaufen lassen.
• Menschenansammlungen: In größeren Menschenansammlungen muss Ihr Hund einen Maulkorb tragen.
• Brunnen und Wasserbecken: Tiere dürfen nicht in Springbrunnen, Wasserspielen und Wasserbecken baden (§ 5 Abs. 3).
• Gefährliche Hunde: Sie gehören außerhalb sicher umfriedeter Grundstücke an eine geeignete Leine. Das gilt auch in Treppenhäusern, auf Zuwegen von Mehrfamilienhäusern und auf Freilaufstandorten.

Die Verordnung kennt keine Uhrzeit, zu der die Leinenpflicht endet. Sie gilt also auch spät abends und auf leeren Wegen. Das betrifft auch kurze Wege, etwa von der Haustür zum Auto.

Welche Leinenlänge vorgeschrieben ist

Die Leipziger Polizeiverordnung nennt keine Höchstlänge für die Leine. Sie verlangt, dass eine geeignete Person den Hund an der Leine führt. Nach § 20 Abs. 1 halten und beaufsichtigen Sie Tiere so, dass niemand gefährdet oder erheblich belästigt wird.

Wählen Sie die Länge deshalb nach dem Ort. Diese Faustregeln helfen:

• Gehwege und Haltestellen: Halten Sie Ihren Hund an kurzer Leine nah bei sich. So bleibt der Weg für andere frei.
• Belebte Parks: Eine Führleine mit mittlerer Länge gibt Ihrem Hund etwas Spielraum. Kürzen Sie sie, wenn Ihnen jemand entgegenkommt.
• Ruhige Bereiche mit viel Platz: Hier passt eher eine lange Schleppleine. Achten Sie darauf, dass sie niemandem den Weg versperrt.

Eine Rollleine gibt Länge frei, solange Ihr Hund zieht. Prüfen Sie deshalb, ob Sie die Leine schnell feststellen können. Wir empfehlen außerdem, dass nur Personen den Hund führen, die ihn sicher halten können.

Wenn Sie Ihren Hund kurz vor einem Geschäft sichern, wählen Sie einen festen Punkt abseits des Eingangs. Lassen Sie die Leine so kurz, dass Ihr Hund Passanten nicht erreicht. Welche Länge zu welchem Zweck passt, erklärt unser Ratgeber zur Länge von Schleppleinen.

Übersicht: Regeln nach Ort

Ort oder Hund	Regel
öffentliche Straßen, Wege und Plätze	Leinenpflicht
Grün- und Erholungsanlagen ohne Freilaufausweisung	Leinenpflicht
ausgewiesene Freilaufstandorte und Hundestrände	Freilauf erlaubt
öffentlich zugängliche Spiel- und Sportplätze	Betretungsverbot mit Hund
Springbrunnen, Wasserspiele und Wasserbecken	Baden für Tiere verboten
größere Menschenansammlungen	Maulkorbpflicht
Naturschutzgebiete im Auwald	Leinenpflicht, Wege nicht verlassen
gefährliche Hunde	Leine auch auf Freilaufstandorten

Die Tabelle fasst die Regeln der Polizeiverordnung und die Angaben der Stadt zusammen. Einzelheiten und Ausnahmen stehen in den folgenden Abschnitten.

Ausnahmen von der Leinenpflicht

Die Polizeiverordnung nimmt vier Gruppen von Hunden von der Leinenpflicht aus:

• Blindenführhunde
• Diensthunde im polizeilichen Einsatz
• Hütehunde während der Schafweidehaltung
• Jagdhunde im Einsatz

Die Ausnahmen beziehen sich auf die Leinenpflicht in § 20 Abs. 2. Eine persönliche Befreiung, etwa durch einen Hundeführerschein oder eine Begleithundeprüfung, sieht die Verordnung nicht vor. Auch ein gut erzogener Hund gehört in Leipzig außerhalb der Freilaufstandorte an die Leine.

Für Freilauf nutzen Sie die ausgewiesenen Flächen. Wenn Sie mit Ihrem Hund üben möchten, wählen Sie dafür einen Freilaufstandort mit wenig Betrieb. Auf ruhigen Wegen können Sie auch an einer längeren Leine üben. Nehmen Sie die Leine kurz, sobald andere Menschen oder Hunde kommen.

Hundewiesen und Freilaufstandorte

Die Stadt Leipzig weist Freilaufstandorte für Hunde aus und macht sie ortsüblich bekannt. Jeder Standort trägt mindestens ein Schild. Die Liste der Stadt nennt 41 Flächen und zwei Hundestrände. Einige Beispiele:

• Vorderes Rosental: an der Friedenseiche neben dem ehemaligen Blindenpark
• Friedenspark: im nördlichen Teil
• Mariannenpark: im nördlichen Teil
• Volkspark Kleinzschocher: im nördlichen Teil, nahe der Antonienstraße
• Cospudener See: Hundestrand am Westufer
• Kulkwitzer See: Hundestrand am hinteren Ostufer

Die vollständige Liste finden Sie auf der Seite Hundewiesen – Freilaufstandorte für Hunde. Im Stadtplan der Stadt Leipzig sind die Flächen im Layer „Sicherheit und Ordnung“ unter „Hundefreilauffläche“ eingezeichnet. Fragen und Hinweise zu einzelnen Standorten nimmt das Amt für Stadtgrün und Gewässer entgegen.

Auf einer Hundewiese treffen viele Hunde aufeinander. Diese Punkte helfen, dass der Besuch für alle entspannt bleibt:

• Prüfen Sie am Schild, wo die Fläche beginnt. Leinen Sie Ihren Hund erst innerhalb der Fläche ab.
• Beobachten Sie die Gruppe kurz, bevor Sie hineingehen.
• Behalten Sie Ihren Hund im Blick und lassen Sie das Handy in der Tasche.
• Rufen Sie Ihren Hund zu sich, wenn ein Spiel zu wild wird.
• Nehmen Sie Hundekot auch auf der Freilauffläche auf.

Prüfen Sie am Hundestrand vor dem Ablegen der Leine, wo der ausgewiesene Bereich endet. Außerhalb davon gelten wieder die allgemeinen Regeln.

Auwald, Wald und Brut- und Setzzeit

Laut Staatsbetrieb Sachsenforst müssen Hunde im sächsischen Wald grundsätzlich nicht angeleint sein. Ausnahmen gelten im Nationalpark Sächsische Schweiz und in einigen Natur- und Landschaftsschutzgebieten. Auch ohne Leine muss Ihr Hund in Ihrer Nähe bleiben und Ihnen gehorchen.

In Leipzig kommen zwei Punkte hinzu:

• Naturschutzgebiete: Laut Stadt müssen Hunde in Naturschutzgebieten angeleint sein. Die Wege dürfen Sie dort nicht verlassen. Alle Leipziger Naturschutzgebiete liegen im Landschaftsschutzgebiet Leipziger Auwald: Burgaue, Elster- und Pleißeauewald, Lehmlache Lauer und Luppeaue.
• Polizeiverordnung: Sie gilt im gesamten Stadtgebiet und schreibt die Leine auf öffentlichen Wegen vor. Ob ein einzelner Waldweg darunter fällt, regelt die Verordnung nicht ausdrücklich.

Wir empfehlen deshalb, Ihren Hund im Auwald und im übrigen Stadtwald an der Leine zu führen. Achten Sie auf die Schilder an den Zugängen der Schutzgebiete. Leinen Sie Ihren Hund schon vor dem Schild am Gebietsrand an.

Eine landesweite Brut- und Setzzeit mit fester Leinenpflicht haben wir für Sachsen in amtlichen Quellen nicht gefunden. Wildtiere ziehen im Frühjahr ihren Nachwuchs auf. Manche Vögel brüten dann am Boden in Wiesen und Säumen. Wenn Ihr Hund nicht zuverlässig zurückkommt, nehmen Sie ihn in dieser Zeit in Wald und Feld an die Leine.

Im Auwald führen viele Wege am Wasser entlang. Halten Sie Ihren Hund dort vom Ufer fern, wenn Wasservögel in der Nähe sind. Wenn Schilder einzelne Bereiche sperren, halten Sie sich daran.

Unterwegs in Leipzig: Radfahrer, andere Hunde und Wild

In Parks, am Wasser und im Auwald teilen sich Fußgänger, Radfahrer und Hunde viele Wege. Eine kurze Leine und etwas Planung machen Begegnungen leichter.

Radfahrer und Jogger: Nehmen Sie Ihren Hund auf die Seite, die vom Weg abgewandt ist. Kürzen Sie die Leine, bevor das Rad auf Ihrer Höhe ist. Eine quer gespannte Leine kann jemanden zu Fall bringen.

Andere Hunde: Fragen Sie kurz nach, bevor Hunde an der Leine Kontakt aufnehmen. Manche Hunde sind krank, alt oder unsicher. Wenn der andere Halter Abstand hält, gehen Sie mit einem Bogen vorbei.

Wild und Wasservögel: Am Wasser und im Auwald leben Wasservögel und andere Wildtiere. Halten Sie Ihren Hund dann nah bei sich und gehen Sie ruhig weiter.

Kinder: Viele Kinder möchten Hunde streicheln. Wenn ein Kind auf Ihren Hund zuläuft, stellen Sie sich ruhig dazwischen und sprechen Sie das Kind an. Erlauben Sie Kontakt nur, wenn Ihr Hund entspannt ist und die Eltern zustimmen.

So planen Sie den Spaziergang:

• Prüfen Sie im Stadtplan, ob auf Ihrem Weg ein Freilaufstandort liegt.
• Legen Sie belebte Strecken auf ruhigere Tageszeiten.
• Nehmen Sie Wasser und genug Beutel mit.
• Prüfen Sie vor einer Fahrt mit Bus oder Bahn die Beförderungsbedingungen des Verkehrsunternehmens.

Hitze, Kälte und Dunkelheit: Prüfen Sie an heißen Tagen mit der Hand, wie warm Asphalt und Pflaster sind. Legen Sie lange Runden dann in den Morgen oder Abend. Im Winter wischen Sie Ihrem Hund nach dem Spaziergang Streusalz von den Pfoten. In der Dunkelheit tragen Sie helle oder reflektierende Kleidung.

In der Innenstadt: Auf Plätzen und in Einkaufsstraßen ist viel Betrieb. Führen Sie Ihren Hund dort an kurzer Leine und planen Sie Pausen in ruhigen Seitenstraßen ein. Ob Ihr Hund mit in ein Geschäft darf, entscheidet der Inhaber. Achten Sie auf Hinweise an der Tür.

Kontrollen und Bußgelder

Der Stadtordnungsdienst kontrolliert regelmäßig Hundehalter und Hundeführer. Mehrmals im Jahr kontrolliert er gemeinsam mit der Polizei. Laut Stadt prüfen die Kontrolleure zum Beispiel diese Punkte:

• Führt eine geeignete Person den Hund an der Leine?
• Trägt der Hund eine gültige, gut sichtbare Steuermarke?
• Entsorgt die Person den Hundekot?
• Hat sie ein Hilfsmittel zum Aufheben und Transport dabei?

Verstöße gegen § 20 PolVO sind nach § 24 Ordnungswidrigkeiten. Das betrifft unter anderem diese Fälle:

• Ihr Hund läuft außerhalb einer gekennzeichneten Freilauffläche ohne Leine.
• Sie betreten mit Hund einen Spiel- oder Sportplatz.
• Ihr Hund trägt in einer größeren Menschenmenge keinen Maulkorb.
• Sie beseitigen Hundekot nicht oder haben keinen Beutel dabei.

Die Stadt kann diese Verstöße mit einer Verwarnung oder einer Geldbuße bis 5.000 Euro ahnden. Für Verstöße gegen das Gesetz über gefährliche Hunde nennt die Stadt Geldbußen bis 25.000 Euro. Wer einen gefährlichen Hund auf Menschen oder Tiere hetzt, macht sich strafbar. Laut Stadt drohen dafür bis zu zwei Jahre Freiheitsstrafe oder eine Geldstrafe.

Einen Bußgeldkatalog mit festen Beträgen für Leinenverstöße haben wir nicht gefunden. Wir nennen deshalb nur die Höchstbeträge.

Wenn Sie selbst einen Verstoß beobachten, können Sie ihn der Zentralen Bußgeldbehörde melden. Die Stadt stellt dafür das Online-Formular „Privatanzeige einer Ordnungswidrigkeit“ bereit. Für eine Anzeige braucht die Behörde den Namen der verantwortlichen Person. Beschreiben Sie Ort, Datum, Uhrzeit und den Hund so genau wie möglich.

Hundesteuer und weitere Pflichten

Seit dem 1. Januar 2026 gilt in Leipzig eine neue Hundesteuersatzung. Die Steuer beträgt 150 Euro im Jahr je Hund. Für den ersten und jeden weiteren Hund gilt derselbe Satz.

Auf Antrag sinkt der Satz bis einschließlich 2029 auf 120 Euro. Dafür muss ein Tierarzt Ihren Hund mit einem Mikrochip gekennzeichnet haben. Außerdem willigen Sie ein, dass die Stadt den Chip bei Kontrollen ausliest. Hunde aus dem Tierheim Leipzig sind auf Antrag in den ersten sechs Monaten steuerfrei.

Steuerpflichtig sind Hunde, die älter als sechs Monate sind. Melden Sie Ihren Hund innerhalb von zwei Wochen nach Beginn der Haltung an. Das geht in jedem Bürgerbüro. Die Anmeldung können Sie mit dem Formular der Stadt vorbereiten.

Diese Pflichten gelten außerdem:

• Ihr Hund trägt außerhalb der Wohnung eine gültige, sichtbare Registriermarke.
• Sie entfernen Hundekot unverzüglich und entsorgen ihn im Hausmüll oder in öffentlichen Abfallbehältern.
• Sie führen Beutel oder ein anderes Hilfsmittel mit und zeigen es auf Verlangen vor.
• Für einen gefährlichen Hund brauchen Sie eine Erlaubnis.

Bei Kontrollen prüft der Stadtordnungsdienst, ob die Marke gültig und gut sichtbar ist.

Neu in Leipzig: Checkliste für Hundehalter

Wenn Sie mit Hund nach Leipzig ziehen, hilft diese Reihenfolge beim Start:

1. Hund anmelden: Melden Sie Ihren Hund in einem Bürgerbüro an. Die Stadt stellt dafür ein Anmeldeformular bereit. Beachten Sie die Frist aus der Hundesteuersatzung.
2. Registriermarke anbringen: Befestigen Sie die Marke gut sichtbar am Halsband oder Geschirr.
3. Ermäßigung prüfen: Wenn ein Tierarzt Ihren Hund gechippt hat, beantragen Sie den Satz von 120 Euro.
4. Freilaufstandorte suchen: Markieren Sie die nächsten Flächen im Stadtplan der Stadt.
5. Ausrüstung bereitlegen: Legen Sie Leine und Kotbeutel an die Tür. Für größere Menschenansammlungen brauchen Sie einen Maulkorb.
6. Erlaubnis klären: Wenn für Ihren Hund die Gefährlichkeitsvermutung gilt, klären Sie die Erlaubnis vor dem Umzug.
7. Kontakte speichern: Notieren Sie Tierarzt, Tiernotdienst und das Ordnungstelefon der Stadt.

Melden Sie Ihren Hund an Ihrem bisherigen Wohnort von der Hundesteuer ab. Prüfen Sie außerdem, ob Ihre Versicherung Schäden durch Ihren Hund abdeckt. Hinweise zu Hundekot und Vorfällen nimmt das Ordnungstelefon der Stadt unter 0341 123-8888 entgegen.

Wenn Sie aus einer Stadt ohne allgemeine Leinenpflicht kommen, ist die Umstellung groß. In Leipzig gehört Ihr Hund auf allen öffentlichen Wegen an die Leine. Erkunden Sie neue Wege deshalb zuerst zu ruhigen Zeiten. So lernen Sie, wo Spielplätze, Sportplätze und belebte Kreuzungen liegen. Prüfen Sie am Eingang jedes Parks, ob ein Schild eine Freilauffläche anzeigt. Merken Sie sich die Abfallbehälter entlang Ihrer üblichen Runde.

Fazit: In Leipzig gehört der Hund fast überall an die Leine

In Leipzig gilt Leinenpflicht auf allen öffentlichen Straßen, Wegen und Plätzen sowie in Grünanlagen. Eine Befreiung durch eine Prüfung gibt es nicht. In den Naturschutzgebieten des Auwalds gehört der Hund ebenfalls an die Leine. Freien Auslauf bieten 41 ausgewiesene Freilaufstandorte und zwei Hundestrände. Die Hundesteuer beträgt seit 2026 einheitlich 150 Euro je Hund, mit Chip-Nachweis auf Antrag 120 Euro. Prüfen Sie vor neuen Wegen den Stadtplan mit den Freilaufflächen.

Quellen

• Polizeiverordnung über öffentliche Sicherheit und Ordnung in der Stadt Leipzig (PDF)
• Stadt Leipzig: Hundewiesen – Freilaufstandorte für Hunde
• Stadt Leipzig: Hundekontrollen und Konsequenzen
• Hundesteuersatzung der Stadt Leipzig, gültig ab 1. Januar 2026 (PDF)
• Stadt Leipzig: Schutzgebiete im Stadtgebiet
• Staatsbetrieb Sachsenforst: Häufig gestellte Fragen zu Wald und Forstwirtschaft

Passend dazu: Verstellbare Führleinen Anzeige

1. 1. Golden Pets Führleine, verstellbar, geflochten

   Angebot von Amazon

   • Verstellbar: ja
   • Reflektoren: ja

   Bei Amazon ansehen Anzeige

2. 2. Leisegrün Führleine, verstellbar

   Angebot von Amazon

   • Verstellbar: ja

   Bei Amazon ansehen Anzeige

3. 3. Freudentier Hundeleine, verstellbar, gepolstert

   Angebot von Amazon

   • Verstellbar: ja
   • Griff: gepolstert

   Bei Amazon ansehen Anzeige

Preise und Verfügbarkeit können sich ändern. Maßgeblich ist das Angebot beim Händler zum Zeitpunkt des Kaufs.

Die 5 wichtigsten Fragen

Darf mein Hund in Leipziger Parks frei laufen?

Nein, außer auf ausgewiesenen Freilaufstandorten. In öffentlichen Grün- und Erholungsanlagen gilt nach § 20 der Polizeiverordnung Leinenpflicht. Die Freilaufstandorte erkennen Sie an mindestens einem Schild. Eine Liste und eine Karte stellt die Stadt Leipzig online bereit.

Wie lang darf die Leine in Leipzig sein?

Die Polizeiverordnung nennt keine Höchstlänge. Sie verlangt, dass eine geeignete Person den Hund an der Leine führt. Wählen Sie eine Länge, mit der Sie Ihren Hund auf Gehwegen und in Parks sicher kontrollieren.

Befreit ein Hundeführerschein in Leipzig von der Leinenpflicht?

Nein. Die Polizeiverordnung sieht keine Befreiung durch eine Prüfung vor. Ausgenommen sind nur Blindenführhunde, Diensthunde im polizeilichen Einsatz, Hütehunde während der Schafweidehaltung und Jagdhunde im Einsatz. Für Freilauf nutzen Sie die ausgewiesenen Flächen.

Wie viel kostet die Hundesteuer in Leipzig?

Seit dem 1. Januar 2026 zahlen Sie 150 Euro im Jahr je Hund, auch für jeden weiteren Hund. Mit Mikrochip-Nachweis und Einwilligung zum Auslesen sinkt der Satz auf Antrag bis 2029 auf 120 Euro.

Darf mein Hund im Leipziger Auwald ohne Leine laufen?

In den Naturschutzgebieten des Auwalds nicht. Dort müssen Hunde laut Stadt angeleint sein, und Sie dürfen die Wege nicht verlassen. Im übrigen Auwald empfehlen wir die Leine, weil die Polizeiverordnung auf öffentlichen Wegen gilt.