Leinenpflicht Brandenburg: Wald, Parks und Hundeverordnung

Welche Gesetze in Brandenburg gelten

In Brandenburg regeln mehrere Vorschriften, wann Ihr Hund an die Leine muss. Eine einzige Regel für alle Orte gibt es nicht.

• Hundehalterverordnung (HundehV): Sie regelt Leine, Maulkorb, Chip, Anzeige und gefährliche Hunde.
• Waldgesetz des Landes Brandenburg (LWaldG): Es schreibt die Leine im Wald vor.
• Jagdgesetz (BbgJagdG): Es regelt den Jagdschutz und den Umgang mit wildernden Hunden.
• Kommunale Verordnungen: Städte und Gemeinden dürfen mehr Leinenpflicht anordnen als das Land.
• Schutzgebietsverordnungen: Sie gelten in Naturschutzgebieten und anderen Schutzgebieten.

Die HundehV trägt den Titel „Ordnungsbehördliche Verordnung über das Halten und Führen von Hunden“. Der Innenminister hat sie am 24. Juni 2024 erlassen. Das Gesetz- und Verordnungsblatt hat sie am 25. Juni 2024 verkündet. Sie gilt seit dem 1. Juli 2024 und löst die Hundehalterverordnung von 2004 ab. Nach § 19 tritt sie am 1. Juli 2034 außer Kraft.

Die wichtigste Änderung betrifft die Rassen. Brandenburg stuft Hunde nicht mehr nach ihrer Rasse als gefährlich ein. Hunde, die nur wegen ihrer Rasse als gefährlich galten, gelten laut § 17 seit dem Inkrafttreten als nicht mehr gefährlich. Die Behörde beurteilt jetzt das Verhalten des einzelnen Hundes.

Die Grundregel steht in § 1 Abs. 1. Sie müssen Ihren Hund so halten und führen, dass von ihm keine Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung ausgeht. Das gilt für jeden Hund, auch dort, wo keine Leinenpflicht besteht.

Prüfen Sie vor einem Ausflug, in welcher Gemeinde Sie unterwegs sind. Die Gemeinde kann strengere Regeln erlassen. Auskunft gibt das Ordnungsamt.

Wo in Brandenburg Leinenpflicht gilt

Die Leinenpflicht der HundehV gilt für jeden Hund, unabhängig von Größe und Rasse. Nach § 3 Abs. 1 müssen Sie Ihren Hund an der Leine führen:

• bei öffentlichen Versammlungen, Umzügen, Volksfesten und anderen Veranstaltungen mit Menschenansammlungen
• auf Sport- und Campingplätzen
• in umfriedeten oder anders begrenzten Park-, Garten- und Grünanlagen, die für alle zugänglich sind
• in Einkaufszentren, Fußgängerzonen, Verwaltungsgebäuden und öffentlichen Verkehrsmitteln
• bei Mehrfamilienhäusern auf Zuwegen, auf zum Haus gehörenden Flächen, in Treppenhäusern und in gemeinsam genutzten Räumen

Die Leine muss reißfest sein und ständig ein sicheres Einwirken auf den Hund ermöglichen. Mehr verlangt die Verordnung nicht. Eine Höchstlänge für Hunde, die nicht als gefährlich gelten, nennt sie nicht. Die Stadt Potsdam empfiehlt in ihrem Faltblatt, keine Leine zu nutzen, die länger als 1,50 Meter ist. Das ist eine Empfehlung der Stadt, keine Vorschrift.

Es gibt zwei Ausnahmen (§ 3 Abs. 2):

• Auf Sport- und Campingplätzen und in Park-, Garten- und Grünanlagen gilt die Pflicht nicht in Gebieten, die als Hundeauslaufgebiet gekennzeichnet sind.
• Bei Mehrfamilienhäusern gilt sie nicht, wenn alle Inhaber des Hausrechts zustimmen.

Eine allgemeine Leinenpflicht auf allen Straßen, Wegen und Feldern enthält die HundehV nicht. Das bestätigt das Merkblatt der Stadt Zossen. Der Hund muss aber im Einwirkungsbereich bleiben, und Sie müssen ihn so führen, dass niemand gefährdet wird.

Für Maulkorb gilt: In Verwaltungsgebäuden und öffentlichen Verkehrsmitteln muss jeder Hund einen Maulkorb tragen, der das Beißen verhindert (§ 3 Abs. 3). Das gilt unabhängig von Größe und Rasse. Gewöhnen Sie Ihren Hund vor der ersten Fahrt an den Maulkorb. Mehr zum Begriff lesen Sie unter Maulkorbpflicht.

Wald: Leine das ganze Jahr

Im Wald gilt in Brandenburg eine eigene Regel. Sie steht im Waldgesetz, nicht in der Hundehalterverordnung. Nach § 15 Abs. 8 LWaldG dürfen Hunde im Wald nur angeleint mitgeführt werden. Eine Brut- und Setzzeit als Zeitfenster kennt das Waldgesetz dafür nicht. Die Pflicht gilt das ganze Jahr.

Das Gesetz nennt zwei Ausnahmen:

• Jagdhunde im Rahmen der Jagdausübung
• Polizeihunde

Für andere Hunde gibt es im Waldgesetz keine Ausnahme. Das gilt auch für gut erzogene Hunde und für Hunde, die zuverlässig zurückkommen. Ein Hund ohne Leine im Wald ist eine Ordnungswidrigkeit (§ 37 Abs. 1 Nr. 16 LWaldG).

Das Betreten des Waldes zur Erholung ist jedermann erlaubt (§ 15 Abs. 1). Mit Hund dürfen Sie also in den Wald, aber nur an der Leine. Die untere Forstbehörde verfolgt Verstöße (§ 38 Abs. 2).

Eine Leinenlänge nennt das Waldgesetz nicht. Wir empfehlen eine Leine, mit der Sie Ihren Hund auf dem Weg halten. Eine lange Schleppleine bleibt leicht an Wurzeln und Ästen hängen. Fassen Sie die Leine kürzer, sobald Wild in der Nähe ist.

Das Land Brandenburg hat viel Wald und viele Schutzgebiete. Dort können zusätzliche Regeln gelten, etwa ein Wegegebot oder ein Betretungsverbot. Achten Sie auf die Schilder am Eingang eines Gebiets. Wie die Regeln in anderen Ländern aussehen, erklärt unser Ratgeber Leinenpflicht im Wald.

Feld, Wild und Jagd: Was Sie beachten müssen

Für Felder, Wiesen und Wege außerhalb des Waldes gibt Brandenburg keine landesweite Leinenpflicht vor. Eine landesweite Regel für die Brut- und Setzzeit haben wir im Landesrecht nicht gefunden. Das Waldgesetz deckt den Wald das ganze Jahr ab. Für die offene Landschaft bleibt es bei der Grundregel: Der Hund darf niemanden gefährden und muss sich in Ihrem Einwirkungsbereich bewegen.

Das Jagdrecht setzt eine zweite Grenze. Nach § 40 Abs. 1 Nr. 2 BbgJagdG dürfen Personen mit Jagdschutzbefugnis wildernde Hunde töten. Im Zweifel gilt ein Hund als wildernd, wenn er sich im Jagdbezirk außerhalb der Einwirkung seiner Führungsperson aufhält. Das Gesetz nimmt Hirten-, Jagd-, Blinden- und Polizeihunde aus.

Für Sie heißt das:

• Lassen Sie Ihren Hund nicht frei durch Felder und Waldränder streifen.
• Rufen Sie Ihren Hund sofort zurück, wenn er Wild wittert.
• Leinen Sie ihn an, wenn Sie nicht sicher sind, dass er zurückkommt.
• Halten Sie in der Dämmerung besonderen Abstand zu Waldrändern und Wiesen.

Auch die Hundehalterverordnung behandelt das Thema. Ein Hund, der unkontrolliert Wild oder andere Tiere hetzt oder reißt, kann als gefährlich eingestuft werden (§ 5 Abs. 1 Nr. 3). Dann gelten Erlaubnispflicht, Leine und Maulkorb.

Viele Vögel brüten im Frühjahr am Boden, an Gräben und in Wiesen. Rehe setzen ihre Kitze im hohen Gras ab. Das Gesetz nennt dafür kein Datum. Wir empfehlen deshalb von März bis Juli eine kurze Leine in der offenen Landschaft. Mehr zum Hintergrund finden Sie unter Brut- und Setzzeit.

Das Landesvorschriftensystem führt für das Jagdgesetz eine Änderung vom Mai 2026. Prüfen Sie den aktuellen Wortlaut über das Quellenverzeichnis.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Hundehalterverordnung, das Waldgesetz und die Angaben der Stadt Potsdam zusammen. Sie gilt für Hunde, die nicht als gefährlich eingestuft sind.

Ort	Regel
Wald	Leine das ganze Jahr (§ 15 Abs. 8 LWaldG)
umfriedete Parks und Grünanlagen	Leine, außer in gekennzeichneten Hundeauslaufgebieten
Fußgängerzonen und Einkaufszentren	Leine
Veranstaltungen mit Menschenansammlungen	Leine
Sport- und Campingplätze	Leine, außer in Hundeauslaufgebieten
Mehrfamilienhäuser, gemeinsame Flächen	Leine, außer bei Zustimmung aller Hausrechtsinhaber
Verwaltungsgebäude, Bus und Bahn	Leine und Maulkorb
Kinderspielplätze	Mitnahme verboten
gekennzeichnete Liegewiesen, Badeanstalten, Badestellen	Mitnahme verboten
Straßen, Felder und Wiesen außerhalb des Waldes	keine Landesregel; Gemeinden können die Leine anordnen

Für gefährliche Hunde gilt außerhalb des Grundstücks Leine und Maulkorb. Die Leine darf höchstens 2 Meter lang sein (§ 9 Abs. 2).

Gemeinden dürfen mehr verlangen als das Land (§ 3 Abs. 4). Prüfen Sie vor Ort die Schilder und die Verordnung Ihrer Gemeinde.

Chip, Anzeige und Pflichten für alle Hunde

Die Hundehalterverordnung stellt einige Pflichten an jeden Halter. Sie gelten unabhängig von Rasse und Größe.

• Chip: Hunde, die älter als acht Wochen sind, müssen Sie mit einem Mikrochip nach ISO-Standard dauerhaft kennzeichnen lassen. Die Kosten tragen Sie (§ 2 Abs. 1).
• Anzeige: Sie müssen das Halten eines Hundes der örtlichen Ordnungsbehörde unverzüglich anzeigen (§ 2 Abs. 2).
• Angaben zur Anzeige: Sie nennen Rasse, Wurfdatum, Farbe und Chipnummer, dazu Ihren Namen, Ihr Geburtsdatum, Ihren Geburtsort und Ihre Anschrift.
• Halsband oder Geschirr: Außerhalb des Grundstücks trägt Ihr Hund ein Halsband oder Geschirr mit Ihrem Vor- und Zunamen und Ihrer Anschrift (§ 1 Abs. 3).
• Minderjährige: Wer noch nicht volljährig ist, darf nur einen Hund führen.
• Kot: Sie müssen Verunreinigungen auf öffentlichen Straßen und Anlagen sofort entfernen und ordnungsgemäß entsorgen (§ 1 Abs. 5).

Die Pflichten aus § 2 sind laut § 16 Abs. 1 Nr. 5 und 6 erst seit dem 1. Februar 2025 bußgeldbewehrt. Zuvor galten sie ohne Bußgeld.

Einen Hundeführerschein für alle Halter schreibt Brandenburg nicht vor. Die Hundehalterverordnung verlangt Sachkunde nur für Halter gefährlicher Hunde (§ 7). Auch eine Haftpflichtversicherung verlangt sie nur für diese Hunde (§ 6 Abs. 3 Nr. 6). Eine allgemeine Versicherungspflicht für alle Hunde haben wir in der Verordnung nicht gefunden. Wir empfehlen trotzdem eine Hundehaftpflicht, weil Sie für Schäden Ihres Hundes haften.

Die Hundesteuer regeln die Gemeinden in ihren Satzungen. Das Land nennt dafür keinen einheitlichen Betrag. Fragen Sie bei Ihrer Gemeinde nach Höhe, Anmeldefrist und möglichen Ermäßigungen.

Hunde, die nur zu Besuch sind, müssen für bis zu einem Monat nicht angezeigt werden. Das gilt für Halter, die sich vorübergehend im Land aufhalten (§ 15 Abs. 2).

Gefährliche Hunde, Erlaubnis und Sachkunde

Gefährlich ist in Brandenburg ein Hund wegen seines Verhaltens, nicht wegen seiner Rasse. Nach § 5 Abs. 1 gilt ein Hund als gefährlich, wenn er:

• durch Ausbildung oder Abrichten eine über das natürliche Maß hinausgehende Kampfbereitschaft, Angriffslust oder Schärfe besitzt
• einen Menschen oder ein Tier gebissen hat, ohne angegriffen oder provoziert worden zu sein
• unkontrolliert Wild oder andere Tiere hetzt oder reißt
• ohne Anlass wiederholt Menschen gefährdet oder in gefahrdrohender Weise angesprungen hat

Die örtliche Ordnungsbehörde prüft Hinweise und stellt die Gefährlichkeit durch Bescheid fest. Sie kann ein Veterinäramt oder einen Sachverständigen beauftragen. Die Kosten trägt der Halter.

Wer einen gefährlichen Hund halten will, braucht eine Erlaubnis der örtlichen Ordnungsbehörde (§ 6). Nach der Feststellung beantragen Sie sie unverzüglich oder geben den Hund spätestens nach drei Monaten ab. Die Erlaubnis setzt voraus:

• Sie sind volljährig.
• Ihr Hund ist gekennzeichnet.
• Sie besitzen die erforderliche Sachkunde.
• Sie sind zuverlässig; dafür legen Sie ein Führungszeugnis vor, das höchstens drei Monate alt ist.
• Sie weisen ein berechtigtes Interesse nach.
• Sie haben eine Haftpflichtversicherung.
• Ihr Hund wird artgerecht und sicher gehalten.

Die Sachkunde weisen Sie in der Regel durch eine theoretische und eine praktische Prüfung mit dem eigenen Hund nach (§ 7). Als sachkundig gelten unter anderem Tierärzte, Rettungshundeführer, Diensthundeführer und Personen mit bestandener Jagdhunde-Brauchbarkeitsprüfung. Mehr zum Begriff lesen Sie unter Sachkundenachweis.

Für gefährliche Hunde gilt außerhalb des ausbruchsicheren Grundstücks Leine und Maulkorb. Die Leine darf höchstens 2 Meter lang sein. Die Leinenpflicht entfällt nur auf eingezäunten Hundeauslaufgebieten, wenn der Hund einen Maulkorb trägt. Sie führen neben einem gefährlichen Hund keinen zweiten Hund (§ 9). Auf Antrag stellt die Behörde frühestens zwei Jahre nach der Erlaubnis fest, dass der Hund nicht mehr gefährlich ist. Voraussetzung ist ein bestandener Wesenstest (§ 10).

Die Verordnung gilt nicht für Diensthunde der Behörden, des Katastrophenschutzes und des Rettungsdienstes. Jagd- und Herdengebrauchshunde sind im Einsatz von fast allen Regeln ausgenommen. Auch Blindenführ-, Behindertenbegleit- und Assistenzhunde sind mit Nachweis ausgenommen, mit Ausnahme von Chip und Anzeige (§ 14).

Mitnahmeverbote und öffentliche Verkehrsmittel

Neben der Leine kennt die Hundehalterverordnung Orte, an die Sie Ihren Hund gar nicht mitnehmen dürfen. Nach § 4 sind das:

• Kinderspielplätze
• Liegewiesen, die als solche gekennzeichnet sind
• Badeanstalten
• öffentliche Badestellen, die als solche gekennzeichnet sind

Für Liegewiesen und Badestellen gelten dieselben Ausnahmen wie bei der Leine: Hundeauslaufgebiete und strengere kommunale Regeln. Eine Gemeinde kann also auch an einem See mehr oder weniger zulassen. Achten Sie auf die Beschilderung am Ufer.

In Bus und Bahn müssen Sie Ihren Hund an der Leine führen. Zusätzlich muss er einen Maulkorb tragen, der das Beißen verhindert. Das schreibt § 3 Abs. 1 und 3 für öffentliche Verkehrsmittel vor. Was ein Verkehrsunternehmen darüber hinaus verlangt, etwa eine Fahrkarte für den Hund, steht in dessen Beförderungsbedingungen. Dazu haben wir für Brandenburg keine landesweite amtliche Quelle gefunden. Prüfen Sie die Bedingungen des Verkehrsverbunds vor der Fahrt.

So bereiten Sie sich vor:

• Üben Sie den Maulkorb zu Hause, bevor Sie das erste Mal Bus oder Bahn fahren.
• Nehmen Sie eine kurze, feste Leine mit, nicht die lange Schleppleine.
• Halten Sie Ihren Hund im Fahrzeug nah bei sich und weg vom Gang.
• Rechnen Sie mit Wartezeiten und nehmen Sie Wasser mit.

Auch in Verwaltungsgebäuden müssen alle Hunde einen Maulkorb tragen. Das betrifft zum Beispiel das Rathaus, das Bürgeramt und das Landratsamt. Fragen Sie vorab, ob Sie Ihren Hund mitbringen müssen oder ob Sie den Termin ohne ihn wahrnehmen können.

Kommunen mit eigenen Regeln: Beispiel Potsdam

Die Hundehalterverordnung lässt den Gemeinden Raum. Sie dürfen eine weitergehende Leinenpflicht oder einen weitergehenden Maulkorbzwang anordnen (§ 3 Abs. 4). Wie das aussieht, zeigt die Landeshauptstadt Potsdam.

Die Stadt nennt in ihrem Hunde-Faltblatt diese Punkte:

• Die Leinenpflicht der Hundehalterverordnung gilt auch in Wäldern.
• Die Potsdamer Stadtordnung dehnt die Leinenpflicht auf alle stark bebauten Stadtteile aus. Dort gilt ein ständiger Leinenzwang. Die Karte dazu veröffentlicht die Stadt.
• In Verwaltungsgebäuden und öffentlichen Verkehrsmitteln trägt jeder Hund einen Maulkorb.
• Hunde dürfen nicht auf Kinderspielplätze, auf gekennzeichnete Liegewiesen und in Badeanstalten oder an gekennzeichnete öffentliche Badestellen.
• Sie müssen auch dort eine Leine mitführen, wo keine Pflicht gilt.
• Sie müssen mehrere geeignete Behältnisse für Hundekot mitführen.

Die Stadt schreibt außerdem: Wegen fehlender Auslaufgebiete im Stadtgebiet dürfen Hunde außerhalb der genannten Orte unter ständiger Aufsicht auch ohne Leine laufen. Für die Parks der Stiftung Preußische Schlösser und Gärten gelten zusätzlich deren Parkordnungen. Das Faltblatt verweist darauf.

Andere Städte und Gemeinden können eigene Verordnungen erlassen. Was in Ihrer Gemeinde gilt, finden Sie auf deren Website unter „Ortsrecht“ oder „Satzungen“. Suchen Sie nach „Hundeverordnung“ oder „Leinenpflicht“. Fragen Sie sonst beim Ordnungsamt nach.

Die Hundesteuer legt jede Gemeinde selbst fest. Das Land nennt dafür keinen einheitlichen Betrag. Für Potsdam haben wir keinen aktuellen Satz aus einer amtlichen Quelle geprüft.

Bußgelder bei Verstößen

Verstöße gegen die Hundehalterverordnung sind Ordnungswidrigkeiten. § 16 Abs. 2 setzt diesen Rahmen:

• bis 10.000 Euro für die meisten Verstöße, zum Beispiel einen Hund ohne Leine an einem Ort mit Leinenpflicht, fehlenden Maulkorb, fehlenden Chip oder fehlende Anzeige
• bis 25.000 Euro für schwere Verstöße, zum Beispiel das Halten eines gefährlichen Hundes ohne Erlaubnis oder ohne Versicherung, die Zucht gefährlicher Hunde und ein gefährlicher Hund ohne Leine oder Maulkorb

Zusätzlich kann die Behörde den Hund einziehen. Das sind Höchstbeträge. Wie viel Sie zahlen, entscheidet die Behörde im Einzelfall.

Im Wald gilt ein eigener Rahmen. Wer einen Hund unangeleint im Wald mitführt, handelt ordnungswidrig. Die Geldbuße kann bis zu 20.000 Euro betragen (§ 37 Abs. 3 LWaldG). Zuständig ist die untere Forstbehörde.

Einen landesweiten Bußgeldkatalog mit festen Beträgen haben wir in den amtlichen Quellen nicht gefunden. Die Gemeinden können für ihre eigenen Verordnungen eigene Rahmen festlegen. Prüfen Sie die Verordnung Ihrer Gemeinde.

Ein Bußgeld ist nicht die einzige Folge. Verletzt Ihr Hund einen Menschen oder ein Tier, haften Sie für den Schaden. Wenn die Behörde Hinweise auf Gefährlichkeit erhält, prüft sie den Hund. Das kann zu Erlaubnispflicht, Leine und Maulkorb führen.

Bei Verstößen gegen die Anzeigepflicht und die Chippflicht greift das Bußgeld erst seit dem 1. Februar 2025. Wenn Sie Ihren Hund bisher nicht angezeigt haben, holen Sie das nach.

Fazit: Im Wald angeleint, in Parks nach Schild

In Brandenburg müssen Sie Ihren Hund im Wald das ganze Jahr anleinen. Eine Ausnahme gibt es nur für Jagd- und Polizeihunde. In umfriedeten Parks, Fußgängerzonen, Einkaufszentren und bei Veranstaltungen gilt die Leine nach der Hundehalterverordnung. Hundeauslaufgebiete sind ausgenommen. Eine Rasseliste gibt es seit dem 1. Juli 2024 nicht mehr. Einen Hundeführerschein für alle Halter verlangt das Land nicht. Chip und Anzeige sind Pflicht. Gemeinden wie Potsdam dehnen die Leinenpflicht aus. Prüfen Sie deshalb vor jedem Ausflug die Verordnung des Ortes und die Schilder.

Quellen

• Hundehalterverordnung Brandenburg (HundehV) vom 24. Juni 2024, Gesetz- und Verordnungsblatt Teil II Nr. 42 (PDF)
• Waldgesetz des Landes Brandenburg (LWaldG), Brandenburgisches Vorschriftensystem
• Jagdgesetz für das Land Brandenburg (BbgJagdG), Brandenburgisches Vorschriftensystem
• Landeshauptstadt Potsdam: Hundehaltung in der Landeshauptstadt Potsdam, Faltblatt 2024 (PDF)
• Stadt Zossen: Merkblatt zur neuen Hundehalterverordnung, Stand Juni 2024 (PDF)

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Die 5 wichtigsten Fragen

Muss mein Hund in Brandenburg im Wald an die Leine?

Ja. Nach § 15 Abs. 8 des Waldgesetzes dürfen Hunde im Wald nur angeleint mitgeführt werden. Die Pflicht gilt das ganze Jahr. Ausgenommen sind nur Jagdhunde bei der Jagd und Polizeihunde.

Gibt es in Brandenburg einen Hundeführerschein?

Nein, nicht für alle Halter. Die Hundehalterverordnung verlangt Sachkunde nur von Haltern gefährlicher Hunde. Sie weisen sie durch eine theoretische und eine praktische Prüfung nach. Für andere Hunde besteht keine Prüfungspflicht.

Gibt es in Brandenburg eine Rasseliste?

Nein. Seit dem 1. Juli 2024 stuft Brandenburg Hunde nicht mehr nach Rasse als gefährlich ein. Die Ordnungsbehörde beurteilt das Verhalten im Einzelfall, etwa nach einem Biss. Dann gelten Erlaubnispflicht, Leine und Maulkorb.

Wie lang darf die Leine in Brandenburg sein?

Das Land schreibt für normale Hunde keine Länge vor. Die Leine muss reißfest sein und sicheres Einwirken erlauben. Für gefährliche Hunde gelten höchstens 2 Meter. Einzelne Gemeinden können eigene Längen festlegen.

Muss mein Hund in Brandenburg einen Chip haben?

Ja. Hunde, die älter als acht Wochen sind, müssen mit einem Mikrochip nach ISO-Standard gekennzeichnet sein. Außerdem müssen Sie das Halten der örtlichen Ordnungsbehörde unverzüglich anzeigen. Beides schreibt § 2 der Hundehalterverordnung vor.