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Leinenpflicht in Deutschland

Leinenpflicht Mecklenburg-Vorpommern: Wald, Strand, Städte

Redaktion Hundeleinen Ratgeber · Stand

Dieser Artikel entstand mit Unterstützung von KI. Mehr dazu

Welche Regeln in Mecklenburg-Vorpommern gelten

In Mecklenburg-Vorpommern verteilen sich die Hunderegeln auf mehrere Vorschriften. Eine einzige Regel für das ganze Land gibt es nicht.

  • Hundehalterverordnung M-V (HundehVO M-V): Sie gilt im ganzen Land und regelt Aufsicht, Leine und gefährliche Hunde.
  • Landeswaldgesetz (LWaldG M-V): Es schreibt die Leine im Wald vor.
  • Sicherheits- und Ordnungsgesetz (SOG M-V): Es erlaubt Gemeinden, eigene Hundeverordnungen zu erlassen.
  • Gemeindeverordnungen und Satzungen: Sie regeln Leinenzonen, Strände, Parks und Hundekot.
  • Schutzgebietsverordnungen: Sie gelten in Naturschutzgebieten, im Nationalpark und in Küstenschutzbereichen.

Die HundehVO M-V trägt den Titel „Verordnung über das Führen und Halten von Hunden“. Das Innenministerium hat sie am 11. Juli 2022 erlassen. Sie steht im Gesetz- und Verordnungsblatt Nr. 32 vom 22. Juli 2022. Sie löst die Verordnung von 2000 ab.

Seit Juli 2022 stuft Mecklenburg-Vorpommern Hunde nicht mehr nach der Rasse als gefährlich ein. Das bestätigt die Stadt Rostock auf ihrer Hundeseite. Die Behörde prüft das Verhalten des einzelnen Hundes.

Die Grundregeln stehen in § 1 der Verordnung. Hunde müssen so gehalten und geführt werden, dass keine Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung entsteht. Wer einen Hund führt, muss ihn jederzeit beaufsichtigen können. Außerhalb des befriedeten Besitztums braucht der Hund ein Halsband mit Name und Anschrift des Halters oder eine gültige Steuermarke. Der Hund darf das befriedete Besitztum nicht allein verlassen können.

Prüfen Sie vor einem Ausflug, in welcher Gemeinde Sie unterwegs sind. Die Gemeinden dürfen strengere Regeln erlassen.

Wo landesweit Leinenpflicht gilt und wie lang die Leine sein darf

Die Aufsichtspflicht ist die Grundlage. Nach § 2 HundehVO M-V dürfen Hunde außerhalb des befriedeten Besitztums nicht unbeaufsichtigt frei laufen. Die Leinenpflicht für alle Hunde gilt laut Serviceportal des Landes an diesen Orten:

  • bei Versammlungen, Umzügen, Volksfesten und anderen öffentlichen Veranstaltungen
  • in Verkaufsstätten
  • in Zoos
  • an Orten, an denen man schlecht ausweichen kann oder an denen die Reaktionsfähigkeit des Halters eingeschränkt ist

Die Leine muss reißfest sein und ein sicheres Einwirken auf den Hund erlauben. Kommunale Vorschriften bleiben unberührt. In ausgewiesenen Hundeauslaufgebieten kann die Gemeinde die Leinenpflicht für Hunde, die nicht als gefährlich gelten, ganz oder teilweise aufheben.

Ausgenommen sind nach den Angaben des Serviceportals Blinden- und Behindertenbegleithunde, Hunde des Rettungsdienstes und des Katastrophenschutzes sowie Diensthunde von Polizei, Zoll und Streitkräften.

Eine allgemeine Leinenpflicht auf allen Straßen und in allen Parks haben wir in der Landesverordnung nicht gefunden. Dort, wo keine Leine Pflicht ist, müssen Sie Ihren Hund trotzdem kontrollieren. Er darf niemanden gefährden oder belästigen.

Eine Höchstlänge für die Leine nennt das Land nicht. Die Gemeinden legen sie selbst fest. Die Stadt Stralsund schreibt in ihrer Hundeverordnung eine Leine von höchstens 2 Metern vor. Die Stadt Rostock nennt dieselbe Grenze. Die Amtsverordnung Usedom-Nord nennt keine Länge, verlangt aber in den bebauten Ortsteilen die Leine. Prüfen Sie die Verordnung Ihrer Gemeinde.

Wir empfehlen für belebte Orte eine feste Führleine bis 2 Meter. Auf einer Rollleine stellen Sie die Länge kurz ein. Eine Schleppleine für das Training gehört nicht in belebte Bereiche.

Wald: nur angeleinte Hunde

Für Wälder in Mecklenburg-Vorpommern gilt das Landeswaldgesetz. Nach seinem § 29 Abs. 2 ist das Halten und Hüten von Haustieren im Wald und die Mitnahme von Haustieren unzulässig, mit Ausnahme angeleinter Hunde. Ihr Hund darf also nur an der Leine in den Wald.

Die Anleinpflicht gilt nicht für den bestimmungsgemäßen Einsatz von Dienst- und Jagdgebrauchshunden. Für andere Hunde gibt es im Waldgesetz keine Ausnahme. Das gilt auch für gut erzogene Hunde.

Das Betreten des Waldes zur Erholung ist nach § 28 jedermann erlaubt. Das Betreten erfolgt auf eigene Gefahr. Nicht betreten dürfen Sie zum Beispiel Forstkulturen und Jungwüchse bis vier Meter Höhe, Pflanzgärten, Wildäcker und Flächen mit laufenden Waldarbeiten. Halten Sie Ihren Hund von diesen Flächen fern.

Verstöße gegen das Waldgesetz sind Ordnungswidrigkeiten. Den Höchstbetrag der Geldbuße haben wir nicht aus dem amtlichen Abdruck des Gesetzes geprüft. Wir nennen ihn deshalb nicht.

Hinweis: Den amtlichen Abdruck von § 29 Abs. 2 konnten wir nicht direkt abrufen. Wir haben ihn über eine Textfassung des Gesetzes geprüft. Prüfen Sie den Wortlaut im Landesrecht, bevor Sie ihn zitieren.

Mecklenburg-Vorpommern hat viele Wälder an der Küste, zum Beispiel die Rostocker Heide. Dort kommen Wild, Küstenschutz und Erholungsverkehr zusammen. In Naturschutzgebieten und im Nationalpark gelten zusätzliche Regeln, etwa ein Wegegebot. Achten Sie auf Schilder am Eingang. Vergleichen Sie die Länderregeln in unserem Ratgeber Leinenpflicht im Wald.

Brut- und Setzzeit, Felder und Jagd

Ein festes Datum für die Brut- und Setzzeit haben wir im Landesrecht von Mecklenburg-Vorpommern nicht gefunden. Auch die Stadt Rostock nennt in den von uns geprüften Quellen kein Datum. Das Waldgesetz verlangt die Leine im Wald ohnehin das ganze Jahr.

Für Felder, Wiesen und Wege außerhalb des Waldes schreibt die Landesverordnung keine Leinenpflicht vor. Dort gelten die Aufsichtspflicht aus § 2 und die Regeln der Gemeinde. Ein Hund darf sich nicht dem Einfluss seines Führers entziehen.

Im Frühjahr und Frühsommer ziehen viele Wildtiere ihren Nachwuchs auf. Bodenbrüter nisten in Wiesen, an Gräben und an Ufern. Rehe legen ihre Kitze im hohen Gras ab. Ein freilaufender Hund kann Muttertiere vertreiben und Gelege zerstören.

Wir empfehlen für diese Zeit:

  • Bleiben Sie mit Ihrem Hund auf den Wegen.
  • Nehmen Sie die Leine an Waldrändern, Wiesen und Feldern kürzer.
  • Meiden Sie Gräben, Seen und Ufer mit Brutplätzen.
  • Halten Sie großen Abstand zu Weidetieren und Wild.

Das Jagdrecht kann zusätzliche Folgen für Hunde haben, die Wild nachstellen. Dazu haben wir für Mecklenburg-Vorpommern keine amtliche Quelle geprüft. Fragen Sie im Zweifel bei der unteren Jagdbehörde nach.

Auch die Hundehalterverordnung nennt Wild. Ein Hund, der unkontrolliert Wild oder andere Tiere hetzt oder reißt, kann als gefährlich eingestuft werden (§ 3). Dann gelten Erlaubnispflicht, Leine und Maulkorb.

Wenn Ihr Hund gern Wild verfolgt, üben Sie den Rückruf an einer Schleppleine. Nutzen Sie offene Flächen mit guter Sicht für den Freilauf.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Landesverordnung, das Waldgesetz und die Beispiele aus Gemeinden zusammen. Sie gilt für Hunde, die nicht als gefährlich eingestuft sind.

Ort Regel
Wald nur angeleinte Hunde (§ 29 Abs. 2 LWaldG M-V)
Versammlungen, Umzüge, Volksfeste, Veranstaltungen Leine für alle Hunde
Verkaufsstätten und Zoos Leine für alle Hunde
Orte, an denen Ausweichen schwerfällt Leine für alle Hunde
Rostocker Innenstadt, Schwanenteichpark, Warnemünde Leine bis 2 m (Hundeverordnung Rostock)
Stralsund: Gebiet um Sundpromenade und Knieperwall, Brunnenaue Leine bis 2 m (Hundeverordnung Stralsund)
bebaute Ortsteile in Usedom-Nord Leine (Amtsverordnung)
Strände Regeln der Gemeinde; Hundestrände im Sommer
Kinderspielplätze Mitnahme in vielen Gemeinden verboten
übrige Straßen und Wege keine Landesregel; Gemeinden können die Leine anordnen

Für einen Hund, den die Behörde als gefährlich eingestuft hat, gilt laut Serviceportal eine generelle Leinenpflicht. Auf Antrag kann die zuständige Stelle von Leinen- und Maulkorbzwang befreien. Das Land nennt dafür eine Verwaltungsgebühr von 35 bis 130 Euro.

Gemeinden dürfen strengere Regeln erlassen als das Land. Prüfen Sie deshalb vor Ort die Schilder und die Verordnung der Gemeinde.

Gefährliche Hunde und Erlaubnis

Als gefährlich gilt in Mecklenburg-Vorpommern ein Hund wegen seines Verhaltens, nicht wegen seiner Rasse. Nach § 3 der Verordnung sind das Hunde, die:

  • durch Zucht, Ausbildung oder Abrichten eine über das natürliche Maß hinausgehende Kampfbereitschaft, Angriffslust oder Schärfe zeigen
  • ohne Provokation einen Menschen oder ein Tier gebissen haben
  • wiederholt Menschen gefährdet oder in gefahrdrohender Weise angesprungen haben
  • wiederholt unkontrolliert Wild oder andere Tiere gehetzt oder gerissen haben

Die örtliche Ordnungsbehörde stellt die Gefährlichkeit fest. Sie soll vorher den Amtstierarzt oder eine andere sachkundige Person anhören. Auf Antrag kann die Gefährlichkeit aufgehoben werden, frühestens zwei Jahre nach Rechtskraft der Feststellung. Gefährliche Hunde müssen Sie dauerhaft mit einem Mikrochip oder einem anderen unveränderlichen Kennzeichen versehen lassen. Die Kosten trägt der Halter.

Für das Halten, Führen und die nichtgewerbliche Zucht eines gefährlichen Hundes brauchen Sie eine Erlaubnis nach § 5. Das Ordnungsamt der Gemeinde erteilt sie. Die Kreisordnungsbehörde bescheinigt die Sachkunde. Nach den Angaben des Landesportals gelten diese Voraussetzungen:

  • Sie sind mindestens 18 Jahre alt.
  • Sie weisen Ihre Sachkunde nach. Die Prüfung nimmt in der Regel ein Prüfungsausschuss der Kreisordnungsbehörde ab.
  • Sie sind zuverlässig und legen dafür ein Führungszeugnis vor.
  • Ihr Hund ist verhaltensgerecht und ausbruchssicher untergebracht.
  • Ihr Hund ist dauerhaft gekennzeichnet.

Sie reichen die Nachweise innerhalb von drei Monaten nach dem Antrag ein. Die Frist kann einmal um bis zu drei Monate verlängert werden. Wer einen solchen Hund neu aufnimmt, beantragt die Erlaubnis laut Stadt Rostock vor dem Erwerb. Stellt die Behörde die Gefährlichkeit erst später fest, beantragen Sie sie unverzüglich. Mehr zum Begriff lesen Sie unter Gefährlicher Hund.

Für gefährliche Hunde gilt eine generelle Leinenpflicht. Jagd- und Herdengebrauchshunde sind davon ausgenommen, solange sie im Rahmen ihrer Zweckbestimmung eingesetzt werden.

Sachkunde, Chip, Haftpflicht und Hundesteuer

Einen Hundeführerschein für alle Halter haben wir in den geprüften amtlichen Quellen von Mecklenburg-Vorpommern nicht gefunden. Das Land verlangt die Sachkunde dort, wo ein Hund als gefährlich gilt. Mehr zum Begriff lesen Sie unter Sachkundenachweis.

Auch eine allgemeine Pflicht zu Chip und Haftpflichtversicherung für jeden Hund haben wir in der Landesverordnung nicht gefunden. Für gefährliche Hunde gilt die Kennzeichnung nach § 3. Wir empfehlen trotzdem für jeden Hund einen Chip und eine Haftpflichtversicherung. Der Chip hilft, einen entlaufenen Hund zu seinem Halter zu bringen. Die Versicherung deckt Schäden, für die Sie haften.

Die Hundesteuer legen die Gemeinden fest. Sie melden Ihren Hund bei Ihrer Gemeinde oder Stadt an. Als Beispiel nennt die Stadt Rostock diese Jahresbeträge:

Hund Steuer pro Jahr
erster Hund 108 Euro
zweiter Hund 144 Euro
jeder weitere Hund 168 Euro
jeder gefährliche Hund 1.000 Euro

Die Steuer richtet sich nach Ihrem Wohnort. Fragen Sie bei Ihrer Gemeinde nach Satz, Anmeldefrist und möglichen Ermäßigungen. Für andere Gemeinden haben wir die Beträge nicht geprüft.

Im Alltag helfen diese Punkte:

  • Tragen Sie das Halsband mit Name und Anschrift oder die gültige Steuermarke.
  • Führen Sie Kotbeutel mit. Viele Gemeinden verlangen das ausdrücklich.
  • Fragen Sie Ihre Gemeinde, ob sie eine Anmeldefrist für die Hundesteuer nennt.
  • Prüfen Sie vor dem Urlaub, ob Ihre Versicherung auch im Ausland gilt.

Kommunen mit eigenen Regeln: Rostock, Stralsund und Usedom-Nord

Die meisten Leinenregeln im Alltag setzen die Gemeinden. Sie stützen sich auf das Sicherheits- und Ordnungsgesetz und auf die Hundehalterverordnung. Drei Beispiele zeigen, wie verschieden die Regeln ausfallen.

Rostock: Die Hansestadt verlangt eine Leine bis 2 Meter im Innenstadtkern, im Schwanenteichpark, in Fußgängerzonen und in Teilen Warnemündes. Am Strand gilt ebenfalls Leinenzwang. Von Mai bis September dürfen Hunde dort nur an gekennzeichnete Hundestrände. Die Einzelheiten lesen Sie auf unserer Seite Leinenpflicht Rostock.

Stralsund: Die Stralsunder Hundeverordnung vom 11. Mai 2023 gilt bis zum 31. Mai 2032. Sie verlangt die Leine für alle Hunde im Gebiet rund um die Altstadt, das durch Knieperwall, Sundpromenade, Am Querkanal, Am Langenkanal, Am Langenwall und Frankenwall begrenzt wird. Dazu kommen die öffentlichen Anlagen Sundpromenade und Brunnenaue. Läufige Hündinnen müssen im gesamten Stadtgebiet an die Leine, ebenso alle Hunde in unmittelbarer Nähe von Kinder- und Jugendspielplätzen. Die Leine darf höchstens 2 Meter lang sein. Auf Kinder- und Jugendspielplätzen und im Strandbad ist die Mitnahme verboten. Im Strandbad gibt es Ausnahmen für gekennzeichnete Flächen und festgelegte Zeiten.

Amt Usedom-Nord: Die Amtsverordnung für Mölschow, Karlshagen, Peenemünde, Trassenheide und Zinnowitz verlangt die Leine in den im Zusammenhang bebauten Ortsteilen. Außerhalb dürfen Hunde frei laufen, solange sie höchstens 50 Meter von der Aufsichtsperson entfernt bleiben. Die Mitnahme auf Spielplätze, ausgewiesene Badeplätze und zu Veranstaltungen und Märkten ist verboten. Ausnahme sind ausgewiesene Hundestrände. Die Verordnung nennt als Grundlage noch die Hundehalterverordnung von 2000. Sie gilt laut Text bis zum 31. Dezember 2029. Fragen Sie beim Amt, ob sie unverändert gilt.

So finden Sie die Regeln Ihres Ortes:

  • Suchen Sie auf der Website der Gemeinde nach „Hundeverordnung“ oder „Leinenpflicht“.
  • Fragen Sie in Ferienorten bei der Kurverwaltung oder Tourist-Information nach.
  • Achten Sie auf Schilder an Strandzugängen, Parkeingängen und Schutzgebieten.

Strände, Ostsee und Bußgelder

An der Ostseeküste ist die Lage von Ort zu Ort verschieden. Eine einheitliche Strandregel des Landes haben wir nicht gefunden. Die Gemeinden setzen die Regeln selbst. Rostock nutzt dafür eine Strandsatzung mit gekennzeichneten Hundestränden, Leinenzwang und Zeitfenstern für Hunde im Sommer.

Prüfen Sie vor dem Strandbesuch:

  • ob in Ihrem Ort ein Mitnahmeverbot gilt, wie in Stralsund und Usedom-Nord
  • wo der gekennzeichnete Hundestrand liegt und für welche Zeiten er gilt
  • ob die Leine auch im Winter Pflicht ist
  • ob Dünen und Schutzgebiete gesperrt sind

Bleiben Sie auf den Wegen und Zugängen. Dünen dienen dem Küstenschutz. Halten Sie Ihren Hund von ihnen fern.

Bußgelder: Verstöße gegen die Hunderegeln sind Ordnungswidrigkeiten. Die Rahmen unterscheiden sich:

  • Hundeverordnung Stralsund: bis 5.000 Euro (§ 7 Abs. 2)
  • Amtsverordnung Usedom-Nord: bis 5.000 Euro (§ 5 Abs. 2)
  • Hundehalterverordnung M-V: bis 5.000 Euro laut Stadt Rostock, zum Beispiel für einen gefährlichen Hund ohne Erlaubnis
  • Strandsatzung Rostock: bis 1.000 Euro laut Stadt Rostock

Für Verstöße gegen das Waldgesetz nennen wir keinen Betrag, weil wir ihn nicht aus dem amtlichen Abdruck geprüft haben.

Einen landesweiten Bußgeldkatalog mit festen Beträgen haben wir nicht gefunden. Wie viel Sie zahlen, entscheidet die Behörde im Einzelfall. Die Höchstbeträge zeigen nur den Rahmen. Das Verwarngeld bei geringen Verstößen legt die Gemeinde fest.

Fazit: Im Wald angeleint, sonst nach Verordnung der Gemeinde

In Mecklenburg-Vorpommern dürfen Hunde nach dem Landeswaldgesetz nur angeleint in den Wald. Landesweit gilt die Leine bei Veranstaltungen, in Läden, in Zoos und an Orten, an denen man schlecht ausweichen kann. Eine Rasseliste gibt es seit Juli 2022 nicht mehr. Für gefährliche Hunde braucht es eine Erlaubnis mit Sachkunde. Alles Weitere regeln die Gemeinden, etwa Rostock, Stralsund und Usedom-Nord. Prüfen Sie deshalb vor jedem Ausflug die Verordnung des Ortes und die Schilder.

Quellen

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Die 5 wichtigsten Fragen

Muss mein Hund in Mecklenburg-Vorpommern im Wald an die Leine?

Ja. Das Landeswaldgesetz erlaubt die Mitnahme von Haustieren in den Wald nur für angeleinte Hunde. Ausgenommen sind Dienst- und Jagdgebrauchshunde im Einsatz. Eine Ausnahme für gut erzogene Hunde gibt es nicht.

Gibt es in Mecklenburg-Vorpommern einen Hundeführerschein?

Für alle Halter haben wir keine Pflicht gefunden. Sachkunde verlangt das Land für Halter gefährlicher Hunde, im Rahmen der Erlaubnis. Die Prüfung nimmt in der Regel ein Ausschuss der Kreisordnungsbehörde ab.

Gibt es in Mecklenburg-Vorpommern eine Rasseliste?

Nein. Seit Juli 2022 stuft das Land Hunde nicht mehr nach Rasse als gefährlich ein. Die Ordnungsbehörde beurteilt das Verhalten im Einzelfall, etwa nach einem Biss. Dann gelten Erlaubnispflicht und generelle Leinenpflicht.

Wie lang darf die Leine in Mecklenburg-Vorpommern sein?

Das Land schreibt keine Länge vor. Gemeinden legen sie fest. In Stralsund und Rostock darf die Leine in den Leinenzonen höchstens 2 Meter lang sein. Prüfen Sie die Verordnung Ihrer Gemeinde.

Darf mein Hund an den Strand in Mecklenburg-Vorpommern?

Das regelt jede Gemeinde selbst. Üblich sind Leinenzwang und im Sommer gekennzeichnete Hundestrände, zum Beispiel in Rostock. In Stralsund und Usedom-Nord gelten Mitnahmeverbote mit Ausnahmen. Fragen Sie bei der Kurverwaltung nach.

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