Leinenpflicht Oberhausen: Regeln und 11 Freilaufflächen

Wo in Oberhausen Leinenpflicht gilt

In Oberhausen ergibt sich die Leinenpflicht aus zwei Vorschriften. Das Landeshundegesetz Nordrhein-Westfalen (LHundG NRW) gilt im ganzen Land. Dazu kommt die Ordnungsbehördliche Verordnung der Stadt vom 14. Dezember 2017, kurz OVO.

Nach § 2 Abs. 2 LHundG NRW gehören alle Hunde an diesen Orten an die Leine:

• Fußgängerzonen, Haupteinkaufsbereiche und Straßen mit vergleichbarem Publikumsverkehr
• öffentlich zugängliche, umfriedete Park-, Garten- und Grünanlagen
• Versammlungen, Umzüge, Volksfeste und andere Veranstaltungen
• öffentliche Gebäude, Schulen und Kindergärten

Die OVO ergänzt das Landesrecht. Nach ihrem § 4 Abs. 4 müssen Hunde auch in öffentlichen, nicht umfriedeten Grünanlagen an die Leine. Damit gilt die Leinenpflicht in allen öffentlichen Grünanlagen, ob mit oder ohne Zaun. Ausgenommen sind nur die Hundeauslaufbereiche der Stadt.

Als öffentliche Grünanlagen zählt die OVO alle gärtnerisch gestalteten Grün-, Park- und Landschaftsparkanlagen. Dazu gehören auch die Wiesen, waldähnlichen Flächen und Freiflächen darin. Eine offene Wiese im Park ist also keine Freilauffläche.

Für Hunde, die nicht als groß gelten, schreibt die OVO auf ruhigen Wohnstraßen keine Leine vor. Ihr Hund muss aber so geführt werden, dass er niemanden gefährdet. Das verlangen § 2 Abs. 1 LHundG NRW und § 4 Abs. 1 OVO. Wir empfehlen die Leine im Straßenverkehr trotzdem.

Die OVO gilt laut ihrem Text bis zum 31. Dezember 2027. Einen Überblick über das ganze Land gibt unsere Seite Leinenpflicht in Nordrhein-Westfalen.

Was für große und gefährliche Hunde gilt

Als groß gilt ein Hund, der ausgewachsen mindestens 40 cm Widerristhöhe oder 20 kg Gewicht erreicht. Das legt § 11 Abs. 1 LHundG NRW fest. Es reicht, wenn Ihr Hund eine der beiden Grenzen erreicht.

Große Hunde müssen innerhalb bebauter Ortsteile auf öffentlichen Straßen, Wegen und Plätzen angeleint sein. Das schreibt § 11 Abs. 6 vor. Laut Stadt gilt diese Anleinpflicht nicht auf Hundeauslaufflächen. Für die Haltung eines großen Hundes verlangt das Gesetz:

• eine Anzeige der Haltung bei der zuständigen Behörde
• Sachkunde und Zuverlässigkeit der Halterin oder des Halters
• einen fälschungssicheren Mikrochip
• eine Haftpflichtversicherung für den Hund

Die Formulare für die Anzeige stellt die Stadt auf ihrer Seite zu Hundeangelegenheiten bereit.

Für gefährliche Hunde und Hunde bestimmter Rassen besteht laut Stadt generell Leinen- und Maulkorbpflicht. Das ergibt sich aus § 5 Abs. 2 und § 10 Abs. 1 LHundG NRW. Die Pflicht gilt außerhalb eines befriedeten Besitztums. Sie gilt auch in Fluren, Aufzügen, Treppenhäusern und auf Zuwegen von Mehrfamilienhäusern. Den Maulkorb braucht ein Hund ab dem siebten Lebensmonat.

Die Hundefreilaufflächen der Stadt dienen laut Stadt nicht dem Auslauf gefährlicher Hunde im Sinne von § 3 LHundG NRW. Für die Haltung dieser Hunde brauchen Sie eine Erlaubnis. Den Antrag stellen Sie bei der Stadt.

Prüfen Sie bei einem Welpen früh, ob er eine der Grenzen für große Hunde erreichen kann. So planen Sie Anzeige, Sachkunde und Versicherung rechtzeitig.

Welche Leinenlänge vorgeschrieben ist

Eine feste Leinenlänge schreiben weder das Landeshundegesetz noch die OVO vor. Beide verlangen eine Leine, die zur Vermeidung von Gefahren geeignet ist. Was geeignet ist, hängt vom Ort, vom Hund und von der Situation ab.

In Bus und Bahn verlangt der Verkehrsverbund Rhein-Ruhr, dass Hunde kurz angeleint sind. Mehr dazu steht im Abschnitt zu Bus und Bahn.

Wir empfehlen diese Wahl:

• Fußgängerzone, Einkaufsstraße, Haltestelle: eine kurze Führleine, damit Ihr Hund dicht bei Ihnen bleibt
• Park und Grünanlage: eine Führleine; eine Rollleine nur, wenn wenig los ist und Sie sie sicher stoppen können
• Waldweg bei unsicherem Rückruf: eine Schleppleine
• Freilauffläche ohne Zaun: eine Schleppleine, solange Ihr Hund noch nicht sicher zurückkommt

In Grünanlagen leben Enten, Schwäne, Hasen und andere Tiere. Die Stadt verlangt dort besondere Rücksicht auf diese Tiere. Eine kurze Leine verhindert, dass Ihr Hund zum Wasser oder in Gebüsche läuft.

Achten Sie mit langen Leinen auf Radfahrer, Kinderwagen und ältere Menschen. Holen Sie die Leine ein, bevor jemand vorbeikommt. Stoppen Sie eine Rollleine an Ecken, Hauseingängen und Engstellen. Dort sehen Sie nicht, wer Ihnen entgegenkommt.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Regeln für Hunde zusammen, die nicht als groß oder gefährlich gelten. Für große Hunde gilt innerorts zusätzlich die Leine auf öffentlichen Straßen und Wegen.

Ort	Regel
Fußgängerzonen, Einkaufsbereiche, Veranstaltungen	Leine (LHundG NRW)
öffentliche Gebäude, Schulen, Kindergärten	Leine (LHundG NRW)
umfriedete Park- und Grünanlagen	Leine (LHundG NRW)
nicht umfriedete Grünanlagen, Parkwiesen	Leine (OVO)
Friedhöfe, Kinderspielplätze, Schulgrundstücke, Bolzplätze	Mitführverbot
Spiel- und Liegeplätze, Bade- und Sportanlagen	Mitführverbot
elf Hundeauslaufbereiche	Freilauf, nicht für gefährliche Hunde
Naturschutzgebiete	Leine für alle Hunde
Waldwege außerhalb von Grünanlagen	Freilauf, wenn der Hund abrufbar und in Sichtweite bleibt
Wald abseits der Wege	Leine
Bus und Bahn im VRR	kurz angeleint, mit gültigem Ticket kostenlos

Von den Mitführverboten sind Blindenführhunde ausgenommen. Gefährliche Hunde und Hunde bestimmter Rassen gehören laut Stadt überall außerhalb des befriedeten Besitztums an die Leine.

Mitführverbote, Ausnahmen und Befreiungen

An einigen Orten dürfen Sie Ihren Hund gar nicht mitführen, auch nicht an der Leine. Das regelt § 4 Abs. 2 OVO. Betroffen sind:

• Friedhöfe
• Kinderspielplätze und Bolzplätze
• Schulgrundstücke
• Spiel- und Liegeplätze
• Bade- und Sportanlagen

Ausgenommen sind Blindenführhunde. Blinde und hochgradig sehbehinderte Menschen müssen den Kot ihres Blindenführhundes nicht beseitigen. Für alle anderen gilt nach § 4 Abs. 3 OVO: Verunreinigungen auf Straßen und in Anlagen beseitigen Sie unverzüglich.

Das Landeshundegesetz gilt mit Ausnahme der allgemeinen Aufsichtspflicht nicht für Diensthunde von Behörden. Ausgenommen sind auch Hunde des Rettungsdienstes und des Katastrophenschutzes sowie Blindenführhunde. Für Behindertenbegleithunde, Herdengebrauchshunde und brauchbare Jagdhunde entfallen die Anleinpflichten während ihres Einsatzes.

Gefährliche Hunde können auf Antrag von Leine und Maulkorb befreit werden. Voraussetzung ist eine bestandene Verhaltensprüfung. An den Orten nach § 2 Abs. 2 und innerorts nach § 11 Abs. 6 LHundG NRW bleibt die Leine trotzdem Pflicht.

Einen Hundeführerschein, der allgemein von der Leinenpflicht befreit, kennt das Landesgesetz nicht. Auch ein gut erzogener Hund bleibt in Oberhausener Grünanlagen an der Leine.

Planen Sie Ausflüge mit Kindern zu zweit. Eine Person bleibt mit dem Hund vor dem Spielplatz oder dem Freibad, die andere begleitet die Kinder.

Die elf Hundefreilaufflächen in Oberhausen

Hundeauslaufbereiche weist die Stadt auf Grundlage eines Ratsbeschlusses aus. Die örtliche Bezirksvertretung wird dabei beteiligt. Das regelt § 11 Abs. 4 OVO. Die Anlage 2 der OVO nennt elf Flächen:

1. Bauerfeld: Wiese an der Straße Bauerfeld, rundum eingezäunt, Zugang durch ein Tor
2. Grünzug zwischen Herderstraße und Mülheimer Straße: Wiese am Wendehammer Herderstraße
3. Grünzug Gewerbegebiet Max-Planck-Ring: Wiese und Buschwerk, Zugang zwischen Max-Planck-Ring 64 und 66 a
4. Brücktorstraße 38: Wiese neben dem Katastrophenschutz, rundum von Wegen begrenzt
5. Lessingstraße: Hangwiese hinter dem Kleinebrinkshof
6. Arminstraße: Wiese zwischen Burg Vondern und Wiesenstraße
7. Schwarzwaldstraße: Waldwiese hinter dem Hundesportplatz
8. Buchenweg: Wiese mit Zugang zwischen den Häusern 181 und 189
9. Schmachtendorfer Straße: Wiese in der Grünanlage hinter dem Teich, nördlich der Sporthalle
10. Rosenstraße: renaturierter Bereich hinter dem Park-and-ride-Parkplatz an der Ruhrorter Straße
11. Sühlstraße: Wiese, rundum eingezäunt, Zugang durch ein Tor

Laut Stadt sind Bauerfeld und Sühlstraße eingezäunt, der Buchenweg teilweise. Die übrigen Flächen begrenzen Wege, Bewuchs, Böschungen oder Grundstücksgrenzen. Schilder markieren die Flächen vor Ort.

Prüfen Sie vor dem ersten Besuch die Beschreibung in der Anlage 2 der OVO. Sie nennt für jede Fläche die Grenzen.

Freilaufflächen richtig nutzen

Auf einer Freilauffläche darf Ihr Hund ohne Leine laufen. Andere Pflichten bleiben bestehen. Die Stadt gibt dazu Hinweise:

• Rücksicht nehmen: Nicht jeder Mensch mag Hunde, manche haben Angst. Rufen Sie Ihren Hund zu sich, wenn andere Menschen in der Nähe sind.
• Besonders achtsam sein: Das gilt bei Joggern, Radfahrern, kleinen Kindern und älteren Menschen.
• Kot entfernen: Die Flächen sind kein Hundeklo. Nehmen Sie den Kot mit einem Beutel auf und werfen Sie ihn in den Mülleimer.

Viele Flächen haben keinen Zaun. Wege, Bewuchs oder Böschungen markieren dort die Grenze. Ihr Hund muss deshalb zuverlässig zurückkommen. Wenn der Rückruf noch unsicher ist, üben Sie ihn zuerst an der Schleppleine. Wie das geht, erklärt der Ratgeber Rückruf üben mit der Schleppleine.

Weitere Punkte für den Freilauf mit fremden Hunden:

• Erst schauen: Prüfen Sie beim Ankommen, wie viele Hunde spielen und wie sie miteinander umgehen.
• Kontakt absprechen: Fragen Sie, bevor Ihr Hund zu einem angeleinten Hund läuft.
• Spiel beobachten: Holen Sie Ihren Hund zu sich, wenn ein anderer Hund ausweicht.

Die Stadt empfiehlt bei Bedarf eine Hundeschule oder einen Hundeverein. Dort üben Sie mit Ihrem Hund auch schwierige Situationen. Leinen Sie Ihren Hund vor dem Verlassen der Fläche an.

Wald, Naturschutzgebiete und Brut- und Setzzeit

Im Wald gibt es in Nordrhein-Westfalen laut Wald und Holz NRW keine generelle Leinenpflicht. Auf Waldwegen darf ein Hund frei laufen, wenn er abrufbar ist und in Sichtweite bleibt. Verlassen Sie den Weg, muss der Hund an die Leine. Ausgenommen sind Jagdhunde bei der Jagd und Polizeihunde.

Darauf müssen Sie in Oberhausen achten: Liegen waldähnliche Flächen in einer öffentlichen Grünanlage, gilt dort die Leinenpflicht der OVO. Das Waldwegerecht hilft Ihnen dann nicht weiter. Achten Sie auf die Schilder an den Eingängen.

In Naturschutzgebieten unterliegen laut Stadt alle Hunde der Anleinpflicht. Wald und Holz NRW nennt zusätzlich ein Wegegebot: Mensch und Hund dürfen die Wege dort nicht verlassen.

Die Brut- und Setzzeit dauert in Nordrhein-Westfalen vom 1. März bis 31. Juli. Das Landwirtschaftsministerium empfiehlt, Hunde in dieser Zeit im Wald und an Feldern anzuleinen. Auch an Wiesenrändern können Bodenbrüter und Gelege betroffen sein. Eine gesetzliche Leinenpflicht auf Waldwegen folgt daraus nicht.

Die Stadt nennt einen weiteren Punkt: Eine kleine Jagd „zum Spaß“ ist für Wildtiere Quälerei und eine Gefahr für andere Spaziergänger. Wildernde Hunde dürfen Jagdschutzberechtigte unter bestimmten Voraussetzungen töten. Darauf weist Wald und Holz NRW hin.

Sehen Sie Rehe, Hasen oder Wasservögel, rufen Sie Ihren Hund sofort zu sich. Leinen Sie ihn an, bis die Tiere außer Sicht sind.

Bußgelder bei Verstößen

Ein Verstoß gegen die Leinenpflicht ist eine Ordnungswidrigkeit. Die Höchstbeträge hängen von der verletzten Vorschrift ab:

• OVO: mindestens 5 Euro, bei Vorsatz höchstens 1.000 Euro, bei Fahrlässigkeit höchstens 500 Euro
• Landeshundegesetz: bis zu 100.000 Euro, etwa für Verstöße gegen die Anleinpflicht nach § 2 Abs. 2 oder § 11 Abs. 6
• Hundesteuersatzung: bis zu 5.000 Euro, etwa wenn Sie einen Hund nicht anmelden

Nach der OVO handelt unter anderem ordnungswidrig, wer:

• einen Hund in einer Grünanlage außerhalb der Auslaufbereiche nicht an der Leine führt
• einen Hund auf Friedhöfe, Spielplätze oder in Sportanlagen mitnimmt
• Hundekot auf Straßen oder in Anlagen nicht beseitigt

Die genannten Beträge sind Rahmen und Obergrenzen. Einen Katalog mit festen Regelsätzen für Oberhausen haben wir in den amtlichen Quellen nicht gefunden. Wie viel Sie im Einzelfall zahlen, entscheidet die Behörde.

Zuständig für Fragen zur Leinenpflicht ist der Bereich Bürgerservice, Öffentliche Ordnung der Stadt. Dort erhalten Sie auch die Formulare zum Landeshundegesetz. Wenn Sie unsicher sind, ob an einer Stelle Leinenpflicht gilt, fragen Sie vorab nach.

Hundesteuer in Oberhausen

Seit 1. Juli 2024 gilt in Oberhausen die Hundesteuersatzung vom 22. Mai 2024. Die Hundesteuer beträgt jährlich:

• ein Hund: 168 Euro
• zwei Hunde: 252 Euro je Hund
• drei und mehr Hunde: 288 Euro je Hund
• gefährlicher Hund oder Hund bestimmter Rasse: 850 Euro je Hund

Die Steuer ist halbjährlich am 1. Januar und am 1. Juli fällig, jeweils mit der Hälfte des Jahresbetrags. Sie können den Jahresbetrag auch am 1. Januar im Voraus zahlen.

Diese Pflichten nennt die Satzung:

• Hund innerhalb von zwei Wochen schriftlich anmelden, mit Rasse und Einstufung nach dem Landeshundegesetz
• Welpen anmelden, sobald sie sechs Monate alt sind, ebenfalls binnen zwei Wochen
• Steuermarke außerhalb der Wohnung sichtbar und lesbar am Hund tragen
• Hund innerhalb von zwei Wochen abmelden und die Steuermarke zurückgeben

Die Steuermarke gilt für die gesamte Zeit, in der Sie den Hund halten. Ziehen Sie aus einer anderen Gemeinde zu, beginnt die Steuerpflicht am Ersten des Folgemonats.

Für Hunde aus dem städtischen Tierheim Mülheim oder vom Tierschutzverein Gelsenkirchen gibt es auf Antrag 24 Monate Steuerbefreiung. Das gilt für Hunde, die nach dem 30. Juni 2024 übernommen wurden. Wer Bürgergeld oder Leistungen nach dem SGB XII bezieht, zahlt auf Antrag ein Viertel des Satzes. Das gilt für einen Hund.

Mit Hund in Bus und Bahn

Busse und Bahnen in Oberhausen gehören zum Tarifgebiet des Verkehrsverbunds Rhein-Ruhr (VRR). Laut VRR fährt Ihr Hund mit jedem gültigen VRR-Ticket kostenlos mit. Das gilt auch für mehrere Hunde.

Für die Fahrt nennt der VRR diese Regeln:

• Hunde sind kurz angeleint.
• Hunde bleiben auf dem Boden, Sitzplätze sind für sie tabu.
• Kann ein Hund andere Fahrgäste gefährden, braucht er einen Maulkorb.
• Blindenführhunde sind jederzeit zur Beförderung zugelassen.
• Andere Tiere fahren nur in geeigneten Transportbehältern mit.

Die Mitnahme steht unter dem Vorbehalt, dass Sicherheit und Ordnung im Fahrzeug gewahrt bleiben. Andere Fahrgäste dürfen nicht belästigt werden. Für gefährliche Hunde und Hunde bestimmter Rassen gelten zusätzlich Leine und Maulkorb nach dem Landeshundegesetz.

Planen Sie Fahrten mit Hund möglichst außerhalb der Hauptverkehrszeiten. In vollen Fahrzeugen fehlt der Platz, damit Ihr Hund ruhig liegen kann. Stellen Sie sich nicht in den Türbereich. Dort steigen andere Fahrgäste ein und aus. Halten Sie Ihren Hund an Haltestellen und Treppen dicht bei sich. Wenn Ihr Hund Bus und Bahn noch nicht kennt, beginnen Sie mit kurzen Strecken.

Fazit: Leine in allen Grünanlagen, Freilauf auf elf Flächen

In Oberhausen gehört jeder Hund in öffentlichen Grünanlagen an die Leine, ob die Anlage umzäunt ist oder nicht. Dazu kommen die Orte aus dem Landeshundegesetz wie Fußgängerzonen und Veranstaltungen. Auf Friedhöfen, Spielplätzen und Sportanlagen sind Hunde verboten. Frei laufen darf Ihr Hund auf den elf Hundefreilaufflächen und auf Waldwegen außerhalb von Grünanlagen. In Naturschutzgebieten bleibt er an der Leine. Prüfen Sie vor einem Ausflug die Liste in der OVO. Dann wissen Sie, wo Ihr Hund frei laufen darf.

Quellen

• Stadt Oberhausen: Ordnungsbehördliche Verordnung vom 14.12.2017 mit Anlagen (PDF)
• Stadt Oberhausen: Hundeauslaufflächen
• Stadt Oberhausen: Informationen zur Leinenpflicht (PDF)
• Stadt Oberhausen: Hundeangelegenheiten
• Stadt Oberhausen: Hundesteuersatzung vom 22. Mai 2024 (PDF)
• Landeshundegesetz NRW
• Wald und Holz NRW: Hunde im Wald
• Land NRW: Pressemitteilung zur Brut- und Setzzeit (28.02.2025)
• VRR: Hilfe und Kontakt, Mitnahme von Hunden

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Preise und Verfügbarkeit können sich ändern. Maßgeblich ist das Angebot beim Händler zum Zeitpunkt des Kaufs.

Die 5 wichtigsten Fragen

Darf mein Hund auf einer Parkwiese in Oberhausen frei laufen?

Nein. Die OVO schreibt die Leine auch in öffentlichen Grünanlagen ohne Zaun vor. Dazu gehören Wiesen und waldähnliche Flächen im Park. Frei laufen darf Ihr Hund nur auf den elf Hundeauslaufbereichen der Stadt.

Welche Freilaufflächen in Oberhausen sind eingezäunt?

Laut Stadt sind die Flächen Bauerfeld und Sühlstraße eingezäunt, der Buchenweg teilweise. Die übrigen Flächen begrenzen Wege, Bewuchs oder Böschungen. Schilder markieren alle Freilaufflächen vor Ort. Gefährliche Hunde sind dort ausgenommen.

Wie hoch ist die Hundesteuer in Oberhausen?

Für einen Hund zahlen Sie 168 Euro im Jahr. Bei zwei Hunden kostet jeder 252 Euro, ab drei Hunden jeder 288 Euro. Für gefährliche Hunde und Hunde bestimmter Rassen verlangt die Satzung 850 Euro je Hund.

Wo sind Hunde in Oberhausen verboten?

Auf Friedhöfen, Kinderspielplätzen, Schulgrundstücken und Bolzplätzen dürfen Sie keine Tiere mitführen. Das gilt auch für Spiel- und Liegeplätze sowie Bade- und Sportanlagen. Ausgenommen sind Blindenführhunde. So regelt es § 4 Abs. 2 OVO.

Muss mein Hund im Oberhausener Wald an die Leine?

Auf Waldwegen nicht, wenn Ihr Hund abrufbar ist und in Sichtweite bleibt. Abseits der Wege gilt Leinenpflicht. In Naturschutzgebieten und in waldähnlichen Flächen öffentlicher Grünanlagen gehört Ihr Hund ebenfalls an die Leine.