Leinenpflicht Stuttgart: Regeln, Leinenlänge und Freilauf

Gibt es in Stuttgart eine allgemeine Leinenpflicht?

Nein. Stuttgart schreibt die Leine nur an bestimmten Orten vor. Grundlage ist die Straßen- und Anlagen-Polizeiverordnung (StrAnlPolVO) vom 9. Mai 2019. Sie gilt für öffentliche Straßen und Anlagen im ganzen Stadtgebiet. Zu den Straßen zählen auch Gehwege, Parkplätze, Brücken und Tunnel.

Auf den übrigen öffentlichen Straßen und Gehwegen verlangt die Verordnung keine Leine. Ihr Hund darf dort aber nicht ohne Begleitung umherlaufen. Die Begleitperson muss aufsichtsfähig sein und jederzeit auf den Hund einwirken können. Das regelt § 6 Abs. 1 der Verordnung.

Die Verordnung unterscheidet drei Arten von Orten:

• Straßen und Gehwege: keine Leinenpflicht, aber eine aufsichtsfähige Begleitperson
• öffentliche Anlagen und belebte Orte: kurze Leine von höchstens 1,5 Metern
• Spielplätze, Schulhöfe und ähnliche Flächen: Hundeverbot

Öffentliche Anlagen sind nach der Verordnung alle zugänglichen Grünanlagen und Grünflächen mit ihren Wegen und Plätzen. Dazu zählen auch Gärten, Anpflanzungen, Alleen und Spielplätze.

Im Alltag heißt das: Ein Hund ohne Leine auf dem Gehweg ist erlaubt, wenn Sie ihn sicher lenken können. Sobald Sie einen Park betreten, muss die kurze Leine dran sein. Wir empfehlen die Leine auch an Straßen mit viel Verkehr.

Wo die kurze Leine Pflicht ist

Nach § 6 Abs. 2 StrAnlPolVO müssen Hunde an diesen Orten an der kurzen Leine gehen:

• öffentliche Anlagen, also Grünanlagen und Grünflächen mit ihren Wegen und Plätzen, Gärten, Anpflanzungen und Alleen
• Fußgängerzonen, Fußgängerunterführungen und Gehflächen in unterirdischen Verkehrsbauwerken
• Haltestellen von Bus und Bahn mit Zu- und Abgängen, Verteilerebenen, Treppen und Bahnsteigen
• der öffentliche Weg „Neckardamm“
• Menschenansammlungen wie Volksfeste, Straßenfeste, Konzerte und Märkte

Als Menschenansammlung gilt nach der Verordnung jede für alle zugängliche Zusammenkunft unter freiem Himmel, die man nicht sofort überblickt. Beispiele sind Volksfeste, Straßenfeste, Konzerte und Märkte. Auch ein Wochenmarkt auf dem Platz vor Ihrer Tür fällt darunter.

An Haltestellen gilt die Pflicht nicht erst am Bahnsteig. Sie beginnt schon an den Zu- und Abgängen und auf den Treppen. Leinen Sie Ihren Hund deshalb an, bevor Sie in die Station gehen.

Prüfen Sie bei Festen und Märkten, ob Ihr Hund das Gedränge verträgt. Viele Menschen, Gerüche und Lärm können einen Hund überfordern. Lassen Sie ihn dann zu Hause.

Leinenlänge: höchstens 1,5 Meter

Stuttgart legt die Länge genau fest. Die kurze Leine darf höchstens 1,5 Meter lang sein. Das gilt an allen Orten aus dem vorigen Abschnitt.

Für die Wahl der Leine heißt das:

• Führleine: passt, wenn sie höchstens 1,5 Meter misst
• verstellbare Leine: Stellen Sie sie in Parks und an Haltestellen auf höchstens 1,5 Meter ein.
• Rollleine: Ob eine längere Rollleine mit Stopp genügt, regelt die Verordnung nicht ausdrücklich. Wir empfehlen eine feste kurze Leine.
• Schleppleine: nur in Bereichen ohne Leinenpflicht

Prüfen Sie die Länge Ihrer Leine, bevor Sie in einen Park gehen. Steht die Länge nicht auf der Leine, messen Sie nach. Eine verstellbare Leine lässt sich an die Stuttgarter Regel anpassen.

An Haltestellen und auf Bahnsteigen hilft die kurze Leine auch praktisch. Ihr Hund bleibt dicht bei Ihnen und kommt der Bahnsteigkante nicht zu nah. Lassen Sie ihn beim Warten neben sich sitzen oder stehen.

Für das Training mit einer langen Leine eignen sich nur Bereiche ohne Anleinpflicht, etwa die Hundewiesen. Welche Länge dafür sinnvoll ist, erklärt der Ratgeber Schleppleine: welche Länge?.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Regeln aus der Polizeiverordnung und den Schutzgebietsregeln zusammen.

Ort	Regel
Grünanlagen, Gärten, Alleen	Leine bis 1,5 m
Fußgängerzonen und Unterführungen	Leine bis 1,5 m
Haltestellen und Bahnsteige	Leine bis 1,5 m
Neckardamm, Volksfeste, Märkte	Leine bis 1,5 m
übrige öffentliche Straßen	keine Leinenpflicht, Begleitperson nötig
Spielplätze, Liegewiesen, Schulhöfe, Bolzplätze	Hundeverbot
Außenanlagen von Kitas, Sport- und Freizeitanlagen	Hundeverbot
Hundewiesen	Freilauf
Wald außerhalb von Schutzgebieten	kein genereller Leinenzwang
Erholungswald Rot- und Schwarzwildpark	Leine
Naturschutzgebiet Eichenhain	Leine bis 1,5 m, nur auf Wegen

Die Leinenpflicht in Anlagen hängt nicht davon ab, wie gut Ihr Hund hört. Auch ein gut erzogener Hund muss dort an die kurze Leine. Wo eine Regel nicht passt, achten Sie auf die Schilder vor Ort.

Wo Hunde verboten sind und welche Ausnahmen gelten

Nach § 6 Abs. 3 StrAnlPolVO dürfen Sie Hunde nicht mitnehmen auf:

• Spielplätze und Liegewiesen
• Schulhöfe
• Außenanlagen von Kitas sowie Kinder- und Jugendhäusern
• Bolzplätze und Trendspielanlagen
• Sport- und Freizeitanlagen unter freiem Himmel, sofern sie nicht unter das Waldgesetz fallen

Das Verbot gilt, soweit diese Flächen öffentlich genutzt werden. Auch mit kurzer Leine dürfen Sie diese Flächen nicht mit dem Hund betreten.

Eine Befreiung von der kurzen Leine sieht die Verordnung nicht vor. Für Kampfhunde brauchen Sie eine Erlaubnis. Zuständig ist das Amt für öffentliche Ordnung. Dort bekommen Sie auch Auskunft zu Leinenpflicht und Wesenstest für diese Hunde.

Im Naturschutzgebiet Eichenhain gibt es Ausnahmen von der Leinenpflicht. Sie gelten für Jagdhunde im Einsatz, Hütehunde der Gebietspflege und Diensthunde von Jagd- und Polizeibehörden.

Planen Sie Ausflüge mit Kindern deshalb zu zweit. Eine Person bleibt mit dem Hund vor dem Spielplatz, die andere begleitet die Kinder. Bei Sportplätzen prüfen Sie, ob die Anlage öffentlich genutzt wird. Dann gilt das Verbot.

Hundewiesen in Stuttgart

Die Stadt nennt fünf eingezäunte Hundewiesen. Die Übersicht finden Sie auf der Seite Grünflächen der Stadt Stuttgart.

• Zuffenhausen, Tappachtal: 560 m² mit Agility-Angebot und Sitzbank
• Fasanenhof, Logauweg: rund 3.740 m² mit selbstschließender Tür
• Bad Cannstatt, Wulfilaanlage
• Wangen, Helfenstein- und Giengener Straße
• Stuttgart-Süd, Lehen- und Zellerstraße

Auf den Wiesen darf Ihr Hund weder Menschen noch andere Tiere gefährden. Entfernen Sie den Kot und leinen Sie den Hund vor dem Verlassen der Fläche an. Kinder dürfen die Wiesen nur mit Erwachsenen betreten. Die Nutzung erfolgt auf eigene Gefahr. Sie haften für Schäden, die Ihr Hund verursacht.

So nutzen Sie eine Hundewiese rücksichtsvoll:

• Vor dem Tor: Schauen Sie, wie viele Hunde schon da sind und wie sie spielen.
• Tür schließen: Achten Sie darauf, dass hinter Ihnen kein Hund entwischt. Auch eine selbstschließende Tür prüfen Sie kurz.
• Nah bleiben: Bleiben Sie in der Nähe Ihres Hundes und greifen Sie früh ein, wenn ein Spiel kippt.
• Geräte teilen: Lassen Sie anderen Hunden Zeit an den Agility-Geräten.
• Ausweichen: Ist eine Wiese voll, gehen Sie zu einer anderen Zeit wieder hin.

Wenn es auf der Wiese Streit gibt, rufen Sie Ihren Hund ruhig zu sich und gehen ein paar Schritte weg. Greifen Sie nicht mit bloßen Händen zwischen raufende Hunde. Leinen Sie Ihren Hund an und gönnen Sie ihm eine Pause außerhalb des Zauns.

Für längere Freilaufphasen eignet sich auch der Wald außerhalb von Schutzgebieten, wenn Ihr Hund zuverlässig abrufbar ist.

Wald, Schutzgebiete und Brut- und Setzzeit

In den Wäldern Baden-Württembergs gibt es keinen generellen Leinenzwang. Ihr Hund darf aber nur frei laufen, wenn Sie ihn ohne Leine sicher kontrollieren und sofort zurückrufen können. Sonst handeln Sie laut ForstBW ordnungswidrig. ForstBW empfiehlt die Leine, sobald Sie ein Wildtier sehen oder Menschen entgegenkommen. Ein sicherer Rückruf ist deshalb die Voraussetzung für den Freilauf. Mehr dazu lesen Sie im Ratgeber Leinenpflicht im Wald.

In Stuttgart gelten in zwei Gebieten strengere Regeln:

• Erholungswald Stuttgarter Rot- und Schwarzwildpark: Eine Verordnung von 1992 schreibt dort die Leine vor. Das Gebiet umfasst rund 830 Hektar, unter anderem zwischen dem Büsnauer Tal und dem Ortsrand von Botnang. Es deckt sich mit dem Naturschutzgebiet „Rotwildpark, Schwarzwildpark und Pfaffenwald“.
• Naturschutzgebiet Eichenhain bei Sillenbuch und Riedenberg: Seit 9. Januar 2026 dürfen Hunde dort ganzjährig nur auf zulässigen Wegen und an einer Leine bis 1,5 Meter mitgehen.

Die Stadt begründet die Regel im Eichenhain unter anderem so:

• Hunde können ohne kurze Leine den mobilen Weidezaun überwinden und Weidetiere gefährden.
• Das Gebiet gilt als das bedeutendste für Wildbienen in Stuttgart.
• Hundekot bringt Nährstoffe in die Magerrasen und schadet ihnen.

Eine landesweite Leinenpflicht für die Brut- und Setzzeit haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden. Beachten Sie in Schutzgebieten die Schilder vor Ort. Findet Ihr Hund ein Jungtier, rufen Sie ihn sofort zu sich und leinen ihn an. Fassen Sie das Tier nicht an und gehen Sie weiter.

Spaziergänge planen: Radfahrer, andere Hunde und Wild

Stuttgarter Runden führen oft vom Gehweg über eine Haltestelle in einen Park und weiter in den Wald. An jeder Grenze ändert sich die Regel. Wenn Sie die Route vorher planen, wissen Sie, wo die kurze Leine dran sein muss.

So bereiten Sie die Runde vor:

• Route prüfen: Legen Sie fest, wo Anlagen, Haltestellen und Schutzgebiete liegen.
• Leinen einpacken: Nehmen Sie eine Leine bis 1,5 Meter und für den Wald eine Schleppleine mit.
• Steigungen einplanen: Wege mit viel Höhenunterschied sind für ältere Hunde anstrengend. Planen Sie Pausen ein.
• Kotbeutel einstecken: In öffentlichen Anlagen müssen Sie den Kot entfernen.
• Sichtbar bleiben: Im Dunkeln helfen Reflektoren an Leine, Halsband oder Geschirr.

Bei Begegnungen helfen diese Regeln:

• Radfahrer und Jogger: Holen Sie Ihren Hund auf die Wegseite, die von ihnen abgewandt ist. Halten Sie die Leine kurz.
• Andere Hunde: Fragen Sie vor einem Kontakt nach. Manche Hunde an der Leine brauchen Abstand.
• Menschen auf schmalen Wegen: Treten Sie mit Ihrem Hund zur Seite und lassen Sie andere vorbei.
• Treppenwege: Auf schmalen Stäffele nehmen Sie den Hund kurz und lassen Entgegenkommende zuerst gehen.
• Weinberge und Felder: Bleiben Sie mit Ihrem Hund auf den Wegen und lassen Sie ihn nicht in Reben oder Äcker laufen.
• Mit Kinderwagen: Führen Sie den Hund auf der Seite, die vom Verkehr abgewandt ist.
• Wild: Sehen Sie ein Reh oder Wildschwein, rufen Sie Ihren Hund sofort zu sich und leinen ihn an.

Im Wald gilt die Empfehlung von ForstBW: Kommen Ihnen Menschen entgegen, nehmen Sie Ihren Hund an die Leine.

Bußgelder bei Verstößen

Verstöße gegen die Hunderegeln der Polizeiverordnung sind Ordnungswidrigkeiten. Dazu gehören eine fehlende kurze Leine, ein Hund auf einem verbotenen Platz und nicht entfernter Hundekot in Anlagen. Auch ein Hund, der ohne aufsichtsfähige Begleitung auf der Straße umherläuft, ist ein Verstoß. Die Geldbuße kann bis zu 5.000 Euro betragen.

Im Naturschutzgebiet Eichenhain droht bei einem Verstoß gegen die Leinenpflicht eine Geldbuße bis zu 15.000 Euro. Feste Regelsätze für Stuttgart haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden. Wie viel Sie im Einzelfall zahlen, entscheidet die Behörde.

Bei der Hundesteuer können diese Verstöße eine Geldbuße zwischen 15 und 250 Euro nach sich ziehen:

• verspätete Anmeldung oder fehlende Anmeldung eines Hundes
• verspätete Abmeldung
• Hundesteuermarke nicht getragen
• Hundesteuermarke nach dem Ende der Haltung nicht zurückgegeben

Hundesteuer und weitere Pflichten

Zum 1. Januar 2026 hat Stuttgart die Hundesteuer erhöht. Laut Stadt waren die Sätze seit 1997 nicht gestiegen. Seit 2026 gelten diese Jahressätze:

• erster Hund: 144 Euro statt bisher 108 Euro
• jeder weitere Hund: 288 Euro statt bisher 216 Euro
• Kampfhund oder gefährlicher Hund: 816 Euro statt bisher 612 Euro

Für Hunde, die direkt aus dem Tierheim Stuttgart kommen, kann die Steuer laut Stadt auf die Hälfte sinken. Auf Antrag ist eine Steuerbefreiung möglich, zum Beispiel bei Schwerbehinderung, Rettungshundeprüfung oder Einsatz als Therapiehund.

Melden Sie einen Hund, der älter als drei Monate ist, innerhalb eines Monats schriftlich an. Geben Sie dabei die Rasse an, bei Mischlingen die Rassen beider Elterntiere.

Die Steuerpflicht beginnt am Ersten des Monats nach dem Beginn der Haltung. Frühestens beginnt sie nach dem Monat, in dem der Hund drei Monate alt wird. Sie endet mit dem Monat, in dem die Haltung endet. Melden Sie den Hund dann innerhalb eines Monats ab und geben Sie die Marke zurück. Alle Hunde in einem Haushalt gelten als gemeinsam gehalten.

Weitere Pflichten:

• Hundesteuermarke tragen und einen Verlust sofort melden; eine neue Marke kostet 5 Euro
• Wegzug oder einen weiteren Hund der Stadtkämmerei mitteilen
• Hundekot in öffentlichen Anlagen entfernen
• für einen Kampfhund eine Erlaubnis beim Amt für öffentliche Ordnung einholen

Neu in Stuttgart mit Hund: Checkliste

Wenn Sie mit Hund nach Stuttgart ziehen, helfen diese Schritte beim Start:

• Steuer anmelden: Melden Sie den Hund innerhalb eines Monats schriftlich bei der Stadtkämmerei an. Die Formulare stehen auf der Seite der Stadt.
• Rasse angeben: Halten Sie die Rasse bereit, bei Mischlingen die Rassen beider Elterntiere.
• Am alten Wohnort abmelden: Prüfen Sie die Frist in der Satzung Ihrer bisherigen Gemeinde.
• Kampfhund klären: Gehört Ihr Hund zu einer Rasse mit Erlaubnispflicht, wenden Sie sich vorher an das Amt für öffentliche Ordnung.
• Leine anpassen: Besorgen Sie eine Leine von höchstens 1,5 Metern für Parks und Haltestellen.
• Hundewiese suchen: Prüfen Sie, welche der fünf Hundewiesen in Ihrer Nähe liegt.
• Schutzgebiete kennen: Prüfen Sie, ob Ihre Runde durch den Rot- und Schwarzwildpark oder den Eichenhain führt.
• Bus und Bahn: Lesen Sie die Beförderungsbedingungen des Verkehrsbetriebs, bevor Sie mit Hund fahren.
• Tierarztpraxis wählen: Suchen Sie eine Praxis in der Nähe und notieren Sie den Notdienst.
• Adresse ändern: Teilen Sie die neue Anschrift auch Ihrer Versicherung und dem Haustierregister mit, bei dem der Chip gemeldet ist.

Die Regeln anderer Städte weichen teils deutlich ab. Verlassen Sie sich deshalb nicht auf Gewohnheiten vom alten Wohnort.

Fazit: Kurze Leine in Anlagen, Freilauf auf Hundewiesen

Stuttgart hat keine generelle Leinenpflicht. In Grünanlagen, Fußgängerzonen, an Haltestellen und bei Festen gilt aber die kurze Leine von höchstens 1,5 Metern. Frei laufen darf Ihr Hund auf den fünf Hundewiesen und im Wald außerhalb von Schutzgebieten, wenn Sie ihn sicher abrufen können. Im Rot- und Schwarzwildpark und im Eichenhain bleibt die Leine dran. Seit 2026 ist die Hundesteuer höher.

Quellen

• Straßen- und Anlagen-Polizeiverordnung Stuttgart vom 9. Mai 2019 (PDF)
• Stadt Stuttgart: Grünflächen und Hundewiesen
• ForstBW: Haustiere im Wald
• Verordnung über den Erholungswald Stuttgarter Rot- und Schwarzwildpark (PDF)
• Allgemeinverfügung Naturschutzgebiet Eichenhain 2026 (PDF)
• Stadtkämmerei Stuttgart: Merkblatt für die Hundesteuer (PDF)
• Stadt Stuttgart: Stadt passt Hundesteuer 2026 an

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Preise und Verfügbarkeit können sich ändern. Maßgeblich ist das Angebot beim Händler zum Zeitpunkt des Kaufs.

Die 5 wichtigsten Fragen

Darf mein Hund in Stuttgarter Parks frei laufen?

Nein. In öffentlichen Anlagen wie Parks, Grünflächen und Alleen schreibt die Polizeiverordnung die kurze Leine von höchstens 1,5 Metern vor. Frei laufen darf Ihr Hund auf den eingezäunten Hundewiesen der Stadt.

Wie lang darf die Leine in Stuttgart sein?

An den Orten mit Leinenpflicht höchstens 1,5 Meter. Das gilt in Anlagen, Fußgängerzonen, an Haltestellen, auf dem Neckardamm und bei Menschenansammlungen. Im Naturschutzgebiet Eichenhain gilt dieselbe Höchstlänge.

Muss mein Hund im Stuttgarter Wald an die Leine?

Nicht generell. Ihr Hund darf frei laufen, wenn Sie ihn sicher kontrollieren und sofort zurückrufen können. Im Erholungswald Rot- und Schwarzwildpark und im Naturschutzgebiet Eichenhain gilt dagegen Leinenpflicht.

Wie hoch ist die Hundesteuer in Stuttgart?

Seit 1. Januar 2026 zahlen Sie für den ersten Hund 144 Euro im Jahr, für jeden weiteren Hund 288 Euro. Für Kampfhunde und gefährliche Hunde beträgt die Steuer 816 Euro im Jahr.

Wo darf mein Hund in Stuttgart nicht hin?

Auf Spielplätze, Liegewiesen, Schulhöfe, Bolzplätze und Trendspielanlagen dürfen Sie keinen Hund mitnehmen. Das gilt auch für Außenanlagen von Kitas sowie Sport- und Freizeitanlagen unter freiem Himmel, soweit sie öffentlich genutzt werden.