Leinenpflicht Sachsen: Wald, Städte, gefährliche Hunde

Welche Gesetze in Sachsen gelten

In Sachsen gibt es keine landesweite Vorschrift, die alle Hunde an die Leine legt. Wir haben in den Landesvorschriften, die wir geprüft haben, keine solche Pflicht gefunden. Wo Sie Ihren Hund anleinen müssen, hängt deshalb vom Ort ab. Mehrere Vorschriften greifen ineinander:

• Gesetz zum Schutze der Bevölkerung vor gefährlichen Hunden (GefHundG): Es gilt seit dem 24. August 2000. Das Portal REVOSax führt es rechtsbereinigt mit Stand vom 1. Januar 2020. Es regelt Erlaubnis, Leine und Maulkorb für gefährliche Hunde.
• Durchführungsverordnung (DVOGefHundG): Sie nennt die Hunde, bei denen das Land Gefährlichkeit vermutet. Sie regelt auch Gutachten und Sachkunde.
• Polizeiverordnungen der Gemeinden: Sie legen fest, wo Hunde an die Leine müssen. Das Hundegesetz erlaubt das in § 14 ausdrücklich.
• Schutzgebietsverordnungen: Für den Nationalpark Sächsische Schweiz und einzelne Natur- und Landschaftsschutzgebiete gelten eigene Leinenregeln.
• Sächsisches Jagdgesetz: Es regelt, wann wildernde Hunde getötet werden dürfen.

Der Staatsbetrieb Sachsenforst schreibt auf seiner Internetseite: Hunde müssen im sächsischen Wald grundsätzlich nicht angeleint sein. Dort nennt er auch Ausnahmen. Dazu mehr im Abschnitt zu Wald und Feld.

Für Halterinnen und Halter bedeutet das: Prüfen Sie vor jedem neuen Ziel, in welcher Gemeinde es liegt. Suchen Sie auf der Internetseite der Gemeinde nach der Polizeiverordnung. Achten Sie in Schutzgebieten auf die Schilder an den Zugängen.

Wo landesweit Leinenpflicht gilt

Landesrecht schreibt die Leine in Sachsen nur in wenigen Fällen vor. Diese Fälle haben wir in amtlichen Quellen gefunden:

• Gefährliche Hunde: Außerhalb sicher eingefriedeter Grundstücke gilt Leine und Maulkorb (§ 6 GefHundG). Das gilt auch in Treppenhäusern und auf Zugängen von Mehrfamilienhäusern.
• Nationalpark Sächsische Schweiz: Dort ist es verboten, Hunde unangeleint laufen zu lassen. Ausgenommen sind Jagdhunde bei zugelassener Jagdausübung.
• Einzelne Schutzgebiete: Die jeweilige Verordnung legt fest, ob Hunde angeleint sein müssen.

Alles Weitere regeln die Gemeinden. Manche schreiben die Leine auf Straßen und in Parks vor, andere nur in bestimmten Gebieten. Leipzig und Dresden zeigen, wie unterschiedlich das ausfällt.

Leinenlänge: Das Land schreibt keine Länge vor. Auch die Polizeiverordnungen von Leipzig und Dresden nennen keine Höchstlänge. Sie verlangen, dass Sie Ihren Hund sicher führen. Wählen Sie die Länge deshalb nach dem Ort. In Fußgängerzonen und an Haltestellen hilft eine kurze Führleine. Für den Waldweg reicht eine Leine, mit der Sie Ihren Hund auf dem Weg halten.

Einen landesweiten Überblick über alle kommunalen Regeln haben wir nicht gefunden. Fragen Sie im Zweifel beim Ordnungsamt Ihrer Gemeinde nach.

Wald, Feld und Brut- und Setzzeit

Für den Wald nennt der Staatsbetrieb Sachsenforst eine klare Linie: Hunde müssen im sächsischen Wald grundsätzlich nicht angeleint sein. Ausnahmen bestehen zum Beispiel im Nationalpark Sächsische Schweiz und in einigen Natur- und Landschaftsschutzgebieten.

Auch ohne Leine gilt eine Pflicht: Ihr Hund muss in der Nähe bleiben und Ihnen gehorchen. So schützen Sie Wildtiere und andere Besucher. In einer Pressemitteilung vom 6. April 2023 rät Sachsenforst zudem, Hunde in Sichtweite zu halten oder anzuleinen. Das ist ein Rat an alle Waldbesucher und keine Rechtsnorm.

Eine feste Brut- und Setzzeit mit Leinenpflicht gibt es nach den Angaben von Sachsenforst nicht. Die FAQ nennt keine solche Zeit. Das unterscheidet Sachsen von Nachbarländern, in denen die Leine im Frühjahr Pflicht ist. In Sachsen-Anhalt gilt sie vom 1. März bis 15. Juli.

Wir empfehlen Ihnen trotzdem, im Frühjahr vorsichtiger zu sein:

• Leinen Sie Ihren Hund an, wenn er nicht zuverlässig auf Rückruf hört.
• Bleiben Sie auf den Wegen, wenn Sie Wild oder Gelege vermuten.
• Halten Sie Ihren Hund von Gewässerrändern fern, wenn Wasservögel brüten.
• Leinen Sie ihn an, wenn Sie Spuren von Wild entdecken.

Wie die Regeln in anderen Ländern aussehen, erklärt unser Ratgeber Leinenpflicht im Wald. Ob ein bestimmter Wald in einem Schutzgebiet liegt, erfahren Sie bei der Gemeinde oder dem Landkreis.

Nationalpark und Schutzgebiete

Im Nationalpark Sächsische Schweiz ist die Regel eindeutig. Die Verordnung über die Nationalparkregion vom 23. Oktober 2003 verbietet in § 6 Absatz 2 Nummer 11, Hunde unangeleint laufen zu lassen. Die einzige Ausnahme betrifft Jagdhunde im Rahmen der zugelassenen Jagdausübung.

Ein Verstoß ist nach § 19 der Verordnung eine Ordnungswidrigkeit. Die Verordnung verweist dafür auf § 61 des Sächsischen Naturschutzgesetzes. Einen Eurobetrag nennt sie nicht. Wir nennen deshalb keinen.

Planen Sie vor einer Wanderung im Elbsandsteingebirge:

• Nehmen Sie eine Leine mit, die Sie sicher halten können.
• Prüfen Sie vorab, ob Ihr geplanter Weg für Hunde geeignet ist. Fragen Sie im Zweifel bei der Nationalparkverwaltung nach.
• Achten Sie auf Schilder an Wegen und Parkplätzen.

Außerhalb des Nationalparks gibt es Naturschutzgebiete und Landschaftsschutzgebiete. Jedes Gebiet hat eine eigene Verordnung. Sachsenforst sagt, dass in einigen dieser Gebiete Leinenpflicht gilt. Welche das sind, listet die FAQ nicht auf.

In der Stadt Leipzig müssen Hunde laut Stadt in den Naturschutzgebieten des Auwalds angeleint sein. Dort dürfen Sie die Wege nicht verlassen. In Dresden gilt in der Dresdner Heide und an den Elbtalhängen Leinenzwang. Mehr dazu lesen Sie in den Abschnitten zu den Städten.

Leinen Sie Ihren Hund an, sobald Sie ein Schild zum Schutzgebiet sehen. Wenn Sie unsicher sind, fragen Sie die untere Naturschutzbehörde.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Landesvorschriften und die Angaben von Sachsenforst zusammen. Sie gilt für Hunde, die nicht als gefährlich eingestuft sind.

Ort	Regel
Wald allgemein	keine Leinenpflicht für alle Hunde; der Hund bleibt in der Nähe und gehorcht
Nationalpark Sächsische Schweiz	Leine (Verordnung von 2003)
einzelne Natur- und Landschaftsschutzgebiete	Leine nach der jeweiligen Verordnung
Brut- und Setzzeit	keine landesweite Regel gefunden
Straßen und Parks	Regel der Gemeinde, zum Beispiel Leine in Leipzig
Leipzig	Leine auf öffentlichen Straßen, Wegen, Plätzen und in Grünanlagen
Dresden	Leinenzwang in festgelegten Gebieten, an Haltestellen, bei Menschenansammlungen und in der Dresdner Heide
gefährliche Hunde	Leine und Maulkorb außerhalb sicher eingefriedeter Grundstücke

Gemeinden können strengere Regeln erlassen als das Land. Das Hundegesetz erlaubt ihnen Polizeiverordnungen gegen weitere Gefahren durch Hunde. Prüfen Sie deshalb vor Ort die Verordnung und die Schilder.

Die Tabelle zeigt den Stand der Quellen vom 8. November 2026. Gemeinden ändern ihre Verordnungen. Die Seiten der Städte nennen den aktuellen Wortlaut.

Gefährliche Hunde: Rassen, Erlaubnis, Leine und Maulkorb

Das sächsische Hundegesetz kennt zwei Gruppen von gefährlichen Hunden:

• Hunde mit vermuteter Gefährlichkeit: Nach § 1 DVOGefHundG sind das American Staffordshire Terrier, Bullterrier und Pitbull Terrier. Auch Kreuzungen dieser Rassen untereinander zählen dazu. Welpen und Junghunde bis sechs Monate sind ausgenommen.
• Im Einzelfall gefährliche Hunde: Die Kreispolizeibehörde stellt das fest, etwa wenn ein Hund Menschen oder Tiere angegriffen hat oder zum Hetzen neigt.

Die Vermutung kann ein Halter widerlegen. Er beantragt das bei der Kreispolizeibehörde und legt ein behördlich anerkanntes Gutachten vor. Wechselt der Halter, braucht der Hund innerhalb eines Jahres ein neues Gutachten.

Wer einen gefährlichen Hund halten will, braucht eine Erlaubnis (§ 5 GefHundG). Sie setzt voraus:

• Sie sind mindestens 18 Jahre alt.
• Sie haben die nötige Sachkunde und Zuverlässigkeit.
• Sie haben eine besondere Haftpflichtversicherung.
• Der Hund ist ausbruchsicher untergebracht.

Außerhalb sicher eingefriedeter Grundstücke gilt Leine und Maulkorb. Eine Person darf nicht mehrere gefährliche Hunde gleichzeitig führen. Kinderspielplätze, gekennzeichnete Liegewiesen und Badeanstalten sind für diese Hunde tabu.

Zucht und Handel mit vermutet gefährlichen Hunden sind verboten. Ziehen Sie mit einem Hund nach Sachsen, fragen Sie vorher bei der Kreispolizeibehörde nach.

Sachkunde, Chip und Haftpflicht

Ein allgemeiner Hundeführerschein für alle Hunde ist in Sachsen nicht vorgeschrieben. Das Gesetz verlangt den Sachkundenachweis nur für Halter gefährlicher Hunde (§ 5 GefHundG). Das schließt Hunde ein, die die Behörde im Einzelfall als gefährlich feststellt.

Die Durchführungsverordnung beschreibt, wie Sie Sachkunde nachweisen. Sie umfasst Wissen über Wesen, Erziehung, Haltung, Rechtsvorschriften und den Umgang mit dem Hund. Der Nachweis gelingt auf drei Wegen:

• Prüfung: Sie legen einen mündlichen theoretischen Teil von höchstens 30 Minuten und einen praktischen Teil ab. Sie erhalten eine amtliche Bescheinigung.
• Berufserfahrung: Sie waren zum Beispiel Diensthundeführer in einer Behörde.
• Ausbilder: Sie sind bestellter Ausbilder im Dienst-, Rettungs-, Therapie- oder Behindertenbegleithundewesen.

Die Verordnung trägt den Stand vom 3. Mai 2003. Prüfen Sie bei Ihrer Kreispolizeibehörde, ob inzwischen Änderungen gelten.

Zu Chip, Haftpflicht und Register für alle Hunde haben wir in den Landesgesetzen, die wir geprüft haben, keine Pflicht gefunden. Das ist keine amtliche Auskunft. Fragen Sie bei Ihrer Gemeinde nach. Für gefährliche Hunde verlangt das Gesetz eine besondere Haftpflichtversicherung. Wir empfehlen jedem Halter eine Hundehaftpflicht, auch ohne Pflicht.

Die Hundesteuer legt jede Gemeinde in ihrer Satzung fest. Dazu mehr im Abschnitt zu den Städten.

Kommunen mit eigenen Regeln: Leipzig und Dresden

Die meisten Leinenregeln im Alltag setzen die Gemeinden. Zwei Beispiele zeigen den Unterschied.

Leipzig: Die Polizeiverordnung gilt seit dem 7. Juni 2020 im ganzen Stadtgebiet. Nach § 20 muss eine geeignete Person den Hund an der Leine führen. Das gilt auf öffentlichen Straßen, Wegen und Plätzen sowie in Grün- und Erholungsanlagen, soweit sie nicht als Freilauffläche ausgewiesen sind. Die Stadt nennt 41 Freilaufstandorte und zwei Hundestrände. Ausgenommen sind Blindenführhunde, Diensthunde im polizeilichen Einsatz, Hütehunde und Jagdhunde im Einsatz. Alle Einzelheiten stehen auf unserer Seite Leinenpflicht Leipzig.

Dresden: Hier gibt es keine Leinenpflicht für das ganze Stadtgebiet. Leinenzwang gilt in festgelegten Gebieten der Altstadt und Neustadt, an den Fahrgastunterständen von Haltestellen und bei Menschenansammlungen. In der Dresdner Heide und an den Elbtalhängen gilt er nach Schutzgebietsrecht. Im übrigen Stadtgebiet darf Ihr Hund unter Aufsicht ohne Leine laufen. Mehr lesen Sie unter Leinenpflicht Dresden.

Beide Städte nennen keine Höchstlänge für die Leine. Auch die Hundesteuer fällt verschieden aus. Leipzig erhebt seit 2026 laut Stadt 150 Euro je Hund. Dresden nennt 108 Euro für den ersten und 144 Euro für jeden weiteren Hund.

So finden Sie die Regeln anderer sächsischer Orte:

• Suchen Sie auf der Internetseite der Gemeinde nach „Polizeiverordnung“ und „Hunde“.
• Fragen Sie beim Ordnungsamt nach Leinenbereichen und Freilaufflächen.
• Achten Sie auf Schilder an Parks, Uferwegen und Schutzgebieten.

Wildernde Hunde und Jagd

Das Jagdrecht berührt jeden, der mit Hund in Feld und Wald unterwegs ist. Das Sächsische Jagdgesetz vom 8. Juni 2012 regelt in § 27 Absatz 3: Wildernde Hunde dürfen nur mit vorheriger Genehmigung der Jagdbehörde getötet werden.

Die Behörde erteilt die Genehmigung im Einzelfall. Der Jagdausübungsberechtigte muss nachweisen:

• Der Hund hält sich nicht nur vorübergehend im Jagdbezirk auf.
• Die Beunruhigung des Wildes lässt sich nicht anders verhindern.

Tötet jemand einen wildernden Hund ohne diese Genehmigung, handelt er ordnungswidrig (§ 37 Absatz 2 Nummer 7). Für Sie als Halter heißt das: Das Gesetz schützt Ihren Hund vor willkürlichem Abschuss. Es nimmt Sie aber nicht aus der Verantwortung.

Ein Hund, der Wild hetzt, gefährdet Tiere. Er kann zudem als im Einzelfall gefährlich gelten, wenn er zum Hetzen oder Reißen neigt. Dann gelten Erlaubnis, Leine und Maulkorb.

So beugen Sie vor:

• Üben Sie den Rückruf, bevor Sie Ihren Hund in Wald und Feld ableinen.
• Leinen Sie ihn an, wenn Sie Wild wittern oder sehen.
• Nutzen Sie bei unsicherem Rückruf eine Schleppleine. Fassen Sie sie kurz, wenn Wild in der Nähe ist.

Mehr zum Training lesen Sie in unserem Ratgeber zum Rückruf mit der Schleppleine.

Bußgelder bei Verstößen

Welche Strafe Sie bei einem Verstoß erwartet, hängt von der Vorschrift ab.

Gefährliche Hunde: Das Hundegesetz erlaubt Geldbußen von bis zu 25.000 Euro (§ 12 Absatz 2). Das gilt zum Beispiel, wenn Sie einen gefährlichen Hund ohne Erlaubnis halten, ihn nicht anleinen oder ohne Maulkorb führen. Wer vorschriftswidrig mit gefährlichen Hunden züchtet oder sie auf Menschen oder Tiere hetzt, begeht sogar eine Straftat. Dafür sieht § 11 bis zu zwei Jahre Freiheitsstrafe oder Geldstrafe vor.

Polizeiverordnungen: Hier gilt der Rahmen der jeweiligen Stadt. Die Dresdner Polizeiverordnung erlaubt zum Beispiel Geldbußen bis 5.000 Euro bei Vorsatz und bis 2.500 Euro bei Fahrlässigkeit. Feste Beträge für einzelne Verstöße haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden.

Nationalpark: Ein Verstoß gegen die Leinenpflicht ist eine Ordnungswidrigkeit. Einen Betrag nennt die Verordnung nicht.

Wildernde Hunde: Die Folgen für Sie hängen vom Einzelfall ab. Wir nennen keinen Betrag, weil wir keinen amtlichen Satz für Halter gefunden haben.

Neben dem Bußgeld haften Sie für Schäden, die Ihr Hund anrichtet. Eine Haftpflichtversicherung deckt das, wenn der Vertrag die Schäden einschließt. Die zuständige Behörde entscheidet im Einzelfall über Höhe und Folgen.

Praktische Tipps für Ausflug und Alltag in Sachsen

Weil das Landesrecht wenig vorschreibt, entscheiden Sie selbst, wie Sie Ihren Hund sicher führen. Diese Hinweise helfen Ihnen bei der Planung:

• Rückruf üben: Ohne Leine muss Ihr Hund im Wald in der Nähe bleiben und gehorchen. Üben Sie das Heranrufen, bevor Sie ihn ableinen.
• Leine einpacken: Nehmen Sie auf jeden Ausflug eine Leine mit, auch wenn Sie den Freilauf planen. Schutzgebiete und Gemeindegrenzen wechseln oft ohne Vorwarnung.
• Stadt und Land trennen: In Leipzig gilt die Leine auf Straßen und in Parks. In Dresden gilt sie nur in festgelegten Gebieten. Prüfen Sie das für jede Stadt neu.
• Freilauf suchen: Leipzig nennt 41 Freilaufstandorte und zwei Hundestrände. Dresden erlaubt Freilauf außerhalb der Leinengebiete unter Aufsicht. Halten Sie sich in der Dresdner Heide an ausgewiesene Flächen.
• Papiere bereithalten: Der Stadtordnungsdienst Leipzig prüft laut Stadt unter anderem die Steuermarke. Befestigen Sie sie gut sichtbar am Halsband oder Geschirr.
• Wanderung im Nationalpark planen: Nehmen Sie eine Leine mit und prüfen Sie vorab, ob der Weg für Hunde geeignet ist.

Als Gast in Sachsen gelten dieselben Regeln wie für Einheimische. Die Verordnungen der Städte und der Schutzgebiete richten sich an alle, die dort mit Hund unterwegs sind. Informieren Sie sich vor der Anreise bei der Gemeinde oder der Touristeninformation.

Fazit: Leine nach Ort, nicht nach Landesrecht

In Sachsen gilt keine Leinenpflicht für alle Hunde. Im Wald müssen Hunde nach Angaben von Sachsenforst grundsätzlich nicht angeleint sein. Sie müssen aber in der Nähe bleiben und gehorchen. Ausnahmen gelten im Nationalpark Sächsische Schweiz und in einzelnen Schutzgebieten. Gefährliche Hunde gehören außerhalb sicherer Grundstücke an die Leine und tragen einen Maulkorb. Welche Hunde als gefährlich gelten, regelt die Durchführungsverordnung. Städte wie Leipzig und Dresden setzen eigene Regeln. Eine landesweite Brut- und Setzzeit mit Leinenpflicht haben wir nicht gefunden. Prüfen Sie vor jedem Ausflug die Verordnung der Gemeinde und die Schilder vor Ort.

Quellen

• Gesetz zum Schutze der Bevölkerung vor gefährlichen Hunden (GefHundG), REVOSax
• Verordnung zur Durchführung des GefHundG (DVOGefHundG), REVOSax
• Sächsisches Jagdgesetz (SächsJagdG), REVOSax
• Verordnung über die Nationalparkregion Sächsische Schweiz, REVOSax
• Staatsbetrieb Sachsenforst: Häufig gestellte Fragen zu Wald und Forstwirtschaft
• Staatsbetrieb Sachsenforst: Frühlingserwachen der Wälder, Medienservice Sachsen, 6. April 2023
• Polizeiverordnung über öffentliche Sicherheit und Ordnung in der Stadt Leipzig (PDF)
• Stadt Leipzig: Hundesteuersatzung, gültig ab 1. Januar 2026 (PDF)
• Polizeiverordnung Sicherheit und Ordnung der Landeshauptstadt Dresden (PDF)
• Stadt Dresden: Hundesteuer

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Die 5 wichtigsten Fragen

Gilt in Sachsen Leinenpflicht im Wald?

Landesweit nicht für alle Hunde. Sachsenforst nennt Hunde im Wald grundsätzlich nicht anleinpflichtig, wenn sie in der Nähe bleiben und gehorchen. Ausnahmen gelten im Nationalpark Sächsische Schweiz und in einigen Schutzgebieten. Prüfen Sie die Schilder vor Ort.

Gibt es in Sachsen eine Brut- und Setzzeit mit Leinenpflicht?

Eine landesweite Brut- und Setzzeit mit Leinenpflicht haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden. Die FAQ von Sachsenforst nennt keine. Wir empfehlen, im Frühjahr in Wald und Feld anzuleinen, wenn Ihr Hund nicht sicher zurückkommt.

Brauche ich in Sachsen einen Hundeführerschein?

Für alle Hunde nicht. Das Gesetz verlangt einen Sachkundenachweis nur von Haltern gefährlicher Hunde. Die Behörde kann ihn auch nach einer Einzelfallfeststellung verlangen. Für andere Hunde haben wir keine Prüfungspflicht gefunden.

Welche Hunde gelten in Sachsen als gefährlich?

Das Land vermutet Gefährlichkeit bei American Staffordshire Terrier, Bullterrier und Pitbull Terrier sowie bei deren Kreuzungen untereinander. Außerdem kann die Kreispolizeibehörde einen Hund im Einzelfall als gefährlich feststellen. Dann gelten Erlaubnis, Leine und Maulkorb.

Wie lang darf die Leine in Sachsen sein?

Das Land schreibt keine Länge vor. Leipzig und Dresden nennen in ihren Polizeiverordnungen ebenfalls keine Höchstlänge. Sie müssen Ihren Hund aber sicher führen. In der Innenstadt empfehlen wir eine kurze Führleine.