Leinenpflicht Regensburg: Grünanlagen und Freilaufflächen

Welche Regeln in Regensburg gelten

In Bayern regeln die Gemeinden selbst, wo Hunde an die Leine müssen. Grundlage ist Art. 18 des Landesstraf- und Verordnungsgesetzes (LStVG). Danach kann eine Gemeinde per Verordnung das freie Umherlaufen von großen Hunden und Kampfhunden einschränken. Das gilt in öffentlichen Anlagen und auf öffentlichen Wegen, Straßen und Plätzen. Für einzelne Hunde kann sie außerdem Anordnungen treffen.

Regensburg setzt vor allem auf seine Grünanlagensatzung vom 25. Juli 2019. Die Stadt hat sie zuletzt am 10. Februar 2026 geändert. Sie regelt das Mitführen von Hunden in öffentlichen Grünanlagen und auf Spielanlagen.

Das Amt für Stadtgrün fasst die Lage so zusammen: Im größten Teil des Stadtgebiets dürfen Hunde ohne Leine laufen. Es gibt zwei Ausnahmen:

• öffentliche Grünanlagen, außer auf den ausgeschilderten Hundefreilaufflächen
• öffentliche Spielanlagen, dort gilt ein generelles Hundeverbot

Eine eigene Verordnung für große Hunde auf Straßen nennt die Stadt Regensburg auf ihren Seiten nicht. Andere bayerische Städte regeln das anders. Beispiele lesen Sie auf unseren Seiten Leinenpflicht München und Leinenpflicht Nürnberg.

Ohne Leine bleibt die Verantwortung bei Ihnen. Ihr Hund darf niemanden gefährden. Bei auffälligen Hunden kann die Stadt im Einzelfall Anordnungen zur Haltung treffen, zum Beispiel eine Leinenpflicht. Was eine Leinenpflicht rechtlich bedeutet, erklärt unser Glossar.

Wo in Regensburg Leinenpflicht gilt

In den öffentlichen Grünanlagen der Stadt gilt nach § 5 der Grünanlagensatzung ein Leinengebot. Es betrifft jeden Hund, unabhängig von Größe und Rasse. Ohne Leine darf Ihr Hund dort nur auf Flächen laufen, die Schilder als „Freilauffläche für Hunde“ kennzeichnen. Was eine Grünanlagensatzung regelt, erklärt unser Glossar.

Grünanlagen sind laut Satzung alle Grünflächen und Parks, die der Allgemeinheit offenstehen und die die Stadt unterhält. Dazu gehören auch die Wege, Plätze und Wasserflächen darin. Ein Grünanlagenverzeichnis mit Plan ist Teil der Satzung. Sie können es beim Amt für Stadtgrün am Weinweg 8 einsehen.

Nicht zu den Grünanlagen zählen laut Satzung:

• Grünflächen auf Friedhöfen, Sportanlagen und in Badeanstalten
• Grünflächen an Schulen und Kindergärten
• geschlossene Kleingärten
• Wald im Sinne des Waldgesetzes

Weitere Regeln gelten unabhängig von der Satzung:

• Kampfhunde: In Grünanlagen bleiben sie an der Leine, auch auf den Freilaufflächen.
• Straßenverkehr: Laut Bayerischer Polizei gehören Hunde an stark befahrenen Straßen an die Leine (§ 28 StVO).
• Jagdrevier: Das Bayerische Jagdgesetz verbietet, Hunde dort unbeaufsichtigt frei laufen zu lassen.
• Einzelfall: Für auffällige Hunde kann die Stadt eine Leinenpflicht anordnen.

Außerhalb von Grünanlagen dürfen Hunde in Regensburg laut Stadt meist ohne Leine laufen. Prüfen Sie trotzdem vor Ort, ob Schilder etwas anderes anordnen.

Welche Leinenlänge vorgeschrieben ist

In Grünanlagen schreibt die Satzung eine reißfeste Leine von höchstens 150 cm vor. Die Person, die den Hund führt, muss das Tier körperlich beherrschen können. Eine Schleppleine über 150 cm ist in Grünanlagen außerhalb der Freilaufflächen damit nicht zulässig. Bei einer Rollleine achten Sie darauf, dass sie nicht weiter als 150 cm ausrollt.

Außerhalb der Grünanlagen nennt die Stadt keine Länge. Wir empfehlen diese Wahl:

• Park und Grünzug: eine feste Führleine bis 150 cm
• Altstadt und Brücken: eine kurze Führleine, damit Ihr Hund im Gedränge dicht bei Ihnen bleibt
• Freilauffläche: die Leine griffbereit in der Tasche
• Feld und Wald: eine längere Leine, solange der Rückruf noch unsicher ist

Prüfen Sie, ob Ihre Leine reißfest ist. Nähte, Karabiner und Handschlaufe tragen die Last, wenn Ihr Hund losspringt. Tauschen Sie eine Leine mit Rissen oder ausgefransten Stellen aus.

Achten Sie auch darauf, wer den Hund führt. Laut Bayerischer Polizei sind Kinder unter 14 Jahren in der Regel nicht geeignet, große Hunde zu führen. Ein Hund, der plötzlich zieht, bringt ein Kind leicht zu Fall. Übergeben Sie die Leine deshalb nur an Personen, die Ihren Hund sicher halten können.

Übersicht: Regeln nach Ort

Die Tabelle fasst die Angaben aus Grünanlagensatzung, den Seiten der Stadt und den Hinweisen der Bayerischen Polizei zusammen.

Ort	Regel
öffentliche Grünanlagen	Leine bis 150 cm für alle Hunde
ausgeschilderte Hundefreilaufflächen	Freilauf; Kampfhunde an der Leine
öffentliche Spielanlagen	Verbot
Wasser- und Brunnenanlagen, Pflanzbeete	Verbot
umfriedete Grünanlagen mit Verbotsschild	Verbot
Straßen, Wege und Plätze außerhalb von Grünanlagen	laut Stadt meist ohne Leine
stark befahrene Straßen	Leine laut Bayerischer Polizei
Jagdrevier in Wald und Feld	kein unbeaufsichtigter Freilauf
Busse im Regensburger Verkehrsverbund	größere Hunde an der Leine

Für ausgebildete Behindertenbegleithunde gelten die Hunderegeln der Grünanlagensatzung nicht. Voraussetzung ist, dass eine Person mit Schwerbehindertenausweis den Hund führt.

Diese Pflichten gelten in allen Grünanlagen:

• Hundekot umgehend entfernen
• den Kot in öffentlichen Abfalleimern oder in der eigenen Hausmülltonne entsorgen
• geeignete Tüten für den Kot mitführen

Wo Hunde in Regensburg verboten sind

Die Grünanlagensatzung verbietet Hunde an einigen Orten ganz, auch an der Leine:

• auf Spielanlagen
• an und in Wasseranlagen und Brunnenanlagen
• in Pflanzbeeten
• in umfriedeten Grünanlagen, wenn Schilder das anordnen

Spielanlagen sind laut Satzung alle öffentlichen Flächen für Spiele im Freien, die die Stadt unterhält. Dazu zählen Kleinkinder- und Kinderspielplätze, Bolzplätze, Rodelbahnen und Skateranlagen. Auch Dirtparks und Disc-Golf-Anlagen gehören dazu.

Viele Spielplätze liegen mitten in Parks. Planen Sie Ihre Runde deshalb so, dass Sie mit dem Hund außen herum gehen. Mit Kindern helfen diese Punkte:

• Zu zweit gehen: Eine Person bleibt mit dem Hund außerhalb, die andere begleitet die Kinder.
• Abstand halten: Warten Sie mit dem Hund nicht direkt am Zaun des Spielplatzes.
• Brunnen meiden: An Brunnen und Wasserspielen darf Ihr Hund auch an heißen Tagen nicht ins Wasser.
• Beete achten: Halten Sie Ihren Hund an kurzer Leine, wenn der Weg an Pflanzbeeten vorbeiführt.

Wer gegen die Satzung verstößt, kann laut § 9 aus der Grünanlage verwiesen werden. Bei wiederholten Verstößen kann die Stadt das Betreten für einen bestimmten Zeitraum untersagen. Für ausgebildete Behindertenbegleithunde gelten die Hunderegeln der Satzung nicht, wenn eine Person mit Schwerbehindertenausweis sie führt.

Hundefreilaufflächen in Regensburg

In acht Grünanlagen hat die Stadt Flächen ausgewiesen, auf denen Ihr Hund ohne Leine laufen darf. Schilder kennzeichnen sie vor Ort. Das Amt für Stadtgrün nennt diese Flächen:

• Aubachpark
• Römerpark, eingezäunt
• Schillerwiese
• Ziegetsdorfer Park
• Neuprüll
• Unterer Wöhrd
• Weichser Damm
• Brixenpark, eingezäunt

Genaue Grenzen nennt die Stadt auf ihrer Seite nicht. Achten Sie deshalb auf die Schilder. Sie zeigen, wo die Freilauffläche beginnt und wo wieder die Leine gilt.

Für Kampfhunde gilt auch auf den Freilaufflächen die Leine. Alle anderen Hunde dürfen dort frei laufen, wenn sie unter Kontrolle bleiben.

So nutzen Sie eine Freilauffläche rücksichtsvoll:

• Erst auf der Fläche ableinen: Auf dem Weg dorthin bleibt Ihr Hund an der Leine bis 150 cm.
• Erst schauen: Prüfen Sie beim Ankommen, wie viele Hunde spielen und wie sie miteinander umgehen.
• Dabeibleiben: Greifen Sie früh ein, wenn ein Spiel kippt oder ein Hund ausweicht.
• Spielzeug sparsam einsetzen: Bälle und Futter können Streit zwischen fremden Hunden auslösen.
• Kot aufnehmen: Die Pflicht gilt auch auf der Freilauffläche.

Mit einem jungen oder unsicheren Hund gehen Sie zuerst zu ruhigen Zeiten hin. Die eingezäunten Flächen im Römerpark und im Brixenpark eignen sich dafür besonders.

Wald, Felder und Brut- und Setzzeit

Eine bayernweite Leinenpflicht im Wald haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden. Regensburg nennt für Wald und Feld keine eigene Regel. Wald zählt laut Satzung auch nicht zu den Grünanlagen. Trotzdem gibt es Grenzen:

• Jagdrevier: Das Bayerische Jagdgesetz verbietet, Hunde im Jagdrevier unbeaufsichtigt frei laufen zu lassen (Art. 56 Abs. 2 Nr. 9). Laut Polizei zählt, ob Ihr Hund in Ihrem Einwirkungsbereich bleibt und auf Sie hört.
• Schutzgebiete: In Naturschutzgebieten gelten die Regeln der jeweiligen Verordnung. Die Stadt veröffentlicht diese Verordnungen in ihrem Stadtrecht.
• Weiden und Wald: Das bayerische Landwirtschaftsministerium bittet, Hunde in der Nähe von Weideflächen und in Wäldern anzuleinen.

Zur Brut- und Setzzeit schreibt das Ministerium, dass in dieser Zeit besondere Regeln zum Schutz von Tieren und Pflanzen gelten. Es bittet, sich zu informieren und sie einzuhalten. Ein festes Datum für Regensburg haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden.

Wir empfehlen im Frühjahr und Frühsommer die Leine in Wald und Feld. Wildtiere ziehen dann ihren Nachwuchs auf. Ein frei laufender Hund stört sie, auch wenn er nicht jagt. Mehr zu den Regeln der Länder lesen Sie im Ratgeber Leinenpflicht im Wald.

Auch auf Wiesen und Äckern ist Rücksicht nötig. Bleiben Sie auf den Wegen und nehmen Sie den Kot auch dort auf.

Kampfhunde und große Hunde in Bayern

Bayern unterscheidet Kampfhunde von anderen Hunden. Kampfhunde sind laut Art. 37 LStVG Hunde, bei denen wegen Rasse, Zucht oder Ausbildung von gesteigerter Aggressivität auszugehen ist. Für welche Rassen das vermutet wird, legt eine Verordnung des Innenministeriums fest.

Wer einen Kampfhund halten will, braucht die Erlaubnis der Gemeinde. Das Gesetz nennt dafür diese Voraussetzungen:

• ein berechtigtes Interesse, etwa die Bewachung eines gefährdeten Besitztums
• keine Bedenken gegen die Zuverlässigkeit
• keine Gefahren für Leben, Gesundheit, Eigentum oder Besitz

Die Gemeinde kann die Erlaubnis von einer besonderen Haftpflichtversicherung abhängig machen. Wer einen Kampfhund ohne Erlaubnis hält, riskiert eine Geldbuße bis 10.000 Euro.

In Regensburg gilt für Kampfhunde in Grünanlagen die Leine, auch auf den Freilaufflächen. Bei der Hundesteuer zahlen Sie für sie deutlich mehr. Liegt ein Negativzeugnis vor, gilt ein Hund laut Steuersatzung nicht als Kampfhund.

Große Hunde behandelt Bayern nicht als gefährlich. Das LStVG erlaubt den Gemeinden aber, für große Hunde eine Leinenpflicht auf Straßen zu verordnen. Eine solche Verordnung nennt Regensburg auf seinen Seiten nicht. Ein großer Hund wirkt auf viele Menschen trotzdem bedrohlich. Wir empfehlen, ihn in der Altstadt und an Haltestellen kurz zu führen.

Bußgelder bei Verstößen

Die Grünanlagensatzung ist eine bewehrte Satzung. Nach Art. 24 Abs. 2 der Gemeindeordnung kann sie Verstöße mit einer Geldbuße bis 2.500 Euro bedrohen. Die Satzung nennt unter anderem diese Ordnungswidrigkeiten, wenn sie vorsätzlich begangen werden:

• einen Hund nicht an einer reißfesten Leine bis 150 cm führen
• einen Kampfhund ohne Leine laufen lassen
• einen Hund auf Spielanlagen, an Wasseranlagen, Brunnen oder in Pflanzbeeten mitführen
• einen Hund in eine umfriedete Grünanlage mit Verbotsschild mitnehmen
• Hundekot nicht umgehend entfernen
• keine Tüten für den Kot mitführen

Weitere Beträge nennt das Landesrecht:

• Kampfhund ohne Erlaubnis: Geldbuße bis 10.000 Euro nach Art. 37 LStVG
• Verstoß gegen eine Einzelanordnung zur Hundehaltung: Geldbuße nach Art. 18 LStVG, ohne festen Betrag im Gesetz
• unbeaufsichtigter Freilauf im Jagdrevier: Ordnungswidrigkeit nach dem Bayerischen Jagdgesetz

Einen Bußgeldkatalog mit festen Beträgen für Regensburg haben wir in amtlichen Quellen nicht gefunden. Die Höchstbeträge zeigen den Rahmen. Wie viel Sie im Einzelfall zahlen, entscheidet die Behörde.

Neben einem Bußgeld droht in Grünanlagen ein Platzverweis. Bei wiederholten Verstößen kann die Stadt das Betreten zeitweise untersagen. Zuständig für Fragen zur Anleinpflicht ist laut Stadt das Amt für öffentliche Ordnung und Straßenverkehr.

Hundesteuer und weitere Pflichten

Wer in Regensburg einen Hund hält, der älter als vier Monate ist, zahlt Hundesteuer. Die Satzung vom 5. August 2010 nennt diese Jahresbeträge:

Hund	Steuer pro Jahr
erster Hund	80 Euro
zweiter und jeder weitere Hund	120 Euro
erster Kampfhund	480 Euro
zweiter und jeder weitere Kampfhund	640 Euro

Hunde mit Steuerermäßigung und Kampfhunde gelten bei der Berechnung als erste Hunde. Für Kampfhunde gibt es keine Befreiung und keine Ermäßigung.

Diese Regeln nennt die Satzung außerdem:

• Hund unverzüglich anmelden, mit Herkunft, Alter und Rasse
• Steuermarke außerhalb der Wohnung oder des eigenen Grundstücks am Hund tragen
• erste Zahlung einen Monat nach dem Steuerbescheid, danach jeweils zum 1. April
• keine Steuer, wenn Sie den Hund weniger als drei Monate am Stück halten
• Hunde aus einem anerkannten Tierasyl im Stadtgebiet sind zwei Jahre steuerfrei

Für die Befreiung bei einem Hund aus dem Tierasyl legen Sie eine Bestätigung der abgebenden Einrichtung vor. Für Hunde, die zur Zucht gehalten werden, sieht die Satzung eine Züchtersteuer in halber Höhe vor. Für die Anmeldung und einen Teilerlass bietet die Stadt einen Online-Service an.

In Grünanlagen müssen Sie Hundekot umgehend entfernen und geeignete Tüten dabeihaben. Nehmen Sie den Kot auch auf Gehwegen und in Wohnstraßen auf.

Unterwegs in Regensburg: Bus, Altstadt und Donau

In den Bussen des Regensburger Verkehrsverbunds (RVV) dürfen Hunde mitfahren. Die Beförderungsbedingungen mit Stand 1. Januar 2026 nennen diese Regeln:

• Aufsicht: Hunde fahren nur unter Aufsicht einer geeigneten Person. Kinder bis zum 12. Geburtstag gelten dafür grundsätzlich nicht als geeignet.
• Leine: Größere Hunde müssen in den Fahrzeugen an der Leine geführt werden.
• Maulkorb: Hunde, die Mitreisende gefährden können, tragen einen Maulkorb.
• Sitzplätze: Tiere dürfen nicht auf Sitzplätzen liegen.
• Preis: Soweit die Mitnahme gestattet ist, fährt der Hund laut Tarif unentgeltlich mit.
• Blindenführhunde: Sie sind zur Beförderung zugelassen.

In Zügen gelten die Bestimmungen und Tarife des jeweiligen Eisenbahnunternehmens. Prüfen Sie diese vor einer Fahrt mit dem Regionalzug.

In der Altstadt sind Gassen und Plätze oft voll. Führen Sie Ihren Hund dort kurz, auch wenn keine Leinenpflicht gilt. An der Donau sind viele Radfahrer und Spaziergänger unterwegs. Auf dem Unteren Wöhrd liegt eine der Freilaufflächen. Auf dem Weg dorthin bleibt Ihr Hund an der Leine, wenn Sie durch eine Grünanlage gehen.

Bei Begegnungen hilft frühes Handeln. Nehmen Sie Ihren Hund bei Radfahrern auf die abgewandte Wegseite. Fragen Sie, bevor Hunde an der Leine Kontakt aufnehmen. Im Sommer prüfen Sie mit der Hand, wie heiß das Pflaster ist.

Fazit: Leine in Grünanlagen, Freilauf auf acht Flächen

In Regensburg dürfen Hunde laut Stadt in weiten Teilen des Stadtgebiets ohne Leine laufen. In öffentlichen Grünanlagen gilt eine reißfeste Leine bis 150 cm. Freilauf erlauben acht ausgeschilderte Flächen, Kampfhunde bleiben auch dort angeleint. Auf Spielanlagen, an Brunnen und in Pflanzbeeten sind Hunde verboten. Die Hundesteuer beträgt 80 Euro für den ersten Hund. Im Bus fahren Hunde unter Aufsicht mit, größere an der Leine.

Quellen

• Stadt Regensburg, Amt für Stadtgrün: Anleinpflicht für Hunde
• Grünanlagensatzung der Stadt Regensburg, zuletzt geändert am 10. Februar 2026
• Stadt Regensburg: Bürgerservice Hunde
• Stadt Regensburg: Bürgerservice Hundesteuer
• Hundesteuersatzung der Stadt Regensburg vom 5. August 2010
• Bayern: Art. 18 LStVG, Halten von Hunden
• Bayern: Art. 37 LStVG, Halten gefährlicher Tiere
• Bayern: Art. 24 Gemeindeordnung, Inhalt der Satzungen
• Bayerische Polizei: Hunde betreffende Vorschriften aus anderen Gesetzen
• Bayerische Staatsregierung: Achtsames Verhalten in der Natur (9. August 2024)
• Regensburger Verkehrsverbund: Beförderungsbedingungen und Tarifbestimmungen, Stand 1. Januar 2026 (PDF)

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Die 5 wichtigsten Fragen

Muss mein Hund in Regensburg überall an die Leine?

Nein. Laut Stadt dürfen Hunde im größten Teil des Stadtgebiets ohne Leine laufen. In öffentlichen Grünanlagen gilt aber ein Leinengebot. Ausgenommen sind die ausgeschilderten Hundefreilaufflächen, für Kampfhunde gilt dort trotzdem die Leine.

Wie lang darf die Leine in Regensburger Parks sein?

In öffentlichen Grünanlagen schreibt die Grünanlagensatzung eine reißfeste Leine von höchstens 150 cm vor. Die Person, die den Hund führt, muss ihn körperlich beherrschen können. Längere Leinen sind dort nicht zulässig.

Wo gibt es in Regensburg Hundefreilaufflächen?

Die Stadt nennt acht Flächen: Aubachpark, Römerpark, Schillerwiese, Ziegetsdorfer Park, Neuprüll, Unterer Wöhrd, Weichser Damm und Brixenpark. Römerpark und Brixenpark sind eingezäunt. Schilder zeigen die Grenzen vor Ort.

Wie hoch ist die Hundesteuer in Regensburg?

Für den ersten Hund zahlen Sie 80 Euro im Jahr, für den zweiten und jeden weiteren 120 Euro. Für Kampfhunde gelten höhere Sätze: 480 Euro für den ersten und 640 Euro für jeden weiteren.

Darf mein Hund in Regensburg mit dem Bus fahren?

Ja. Nach den Beförderungsbedingungen des RVV fahren Hunde unter Aufsicht einer geeigneten Person mit. Größere Hunde gehören an die Leine. Hunde, die Mitreisende gefährden können, tragen einen Maulkorb.